Merci. Je vais profiter de mes observations préliminaires pour vous présenter mes collaborateurs.
Monsieur le président et mesdames et messieurs les membres du Comité, bonjour.
Je suis ravie d'être des vôtres aujourd'hui et d'avoir l'occasion de vous entretenir de notre Budget supplémentaire des dépenses (B) et de faire le point avec vous sur quelques-unes de nos récentes réalisations.
C'est avec plaisir que je prends la parole pour la première fois dans l'édifice de l'Ouest, qui vient d'être rénové. En tant que ministre des Services publics et de l’Approvisionnement et de l'Accessibilité, je suis fière des efforts faits pour restaurer et moderniser la Cité parlementaire.
Je suis accompagnée de Bill Matthews, notre nouveau sous-ministre de Services publics et Approvisionnements Canada (SPAC); de Marty Muldoon, notre dirigeant principal des finances; de Les Linklater et de Michael Vandergrift, nos sous-ministres délégués; et d'André Fillion, notre sous-ministre adjoint, Approvisionnement maritime et de défense.
Paul Glover, qui vient d'être nommé président, Sarah Paquet, première vice-présidente, et Denis Bombardier, dirigeant principal des finances, de Services partagés Canada (SPC) sont également présents.
Monsieur le président, nos deux organisations travaillent quotidiennement au bénéfice des Canadiennes et des Canadiens en offrant des services et un soutien aux autres ministères et organismes fédéraux. Pour appuyer nos activités, nous demandons 102,3 millions de dollars dans le Budget supplémentaire des dépenses (B). Ce montant comprend 75,5 millions de dollars pour SPAC et 26,8 millions de dollars pour SPC.
Permettez-moi de traiter d'abord de nos demandes pour SPAC, en commençant par l'un des problèmes les plus pressants auxquels se heurte le gouvernement du Canada aujourd'hui, soit celui de la stabilisation du système de paie Phénix. Malgré les progrès réalisés, nous savons qu'il y a encore beaucoup à faire pour nous assurer que les fonctionnaires canadiens sont toujours payés avec exactitude et à temps.
Comme je l'ai dit au Comité en décembre dernier, nous avons largement augmenté notre capacité à traiter les problèmes de paie, et nous avons mis en place des mesures pour que les fonctionnaires reçoivent un plus grand soutien lorsqu'ils appellent le Centre de contact avec la clientèle.
Je veux également informer le Comité des bons résultats obtenus grâce à nos équipes mixtes de paie. Vous vous souviendrez que cette approche consiste à affecter des conseillers en rémunération à une organisation en particulier. Ces conseillers spécialisés acquièrent une grande expertise du ministère tout en établissant des relations avec les fonctionnaires en place. Ils s'efforcent de traiter toutes les transactions de paie en attente dans le dossier d'un employé au lieu d'aborder les problèmes en fonction du type de transaction. Il y a à peine une semaine, de nouvelles équipes mixtes ont été déployées, ce qui porte à 34 le nombre de ministères desservis suivant ce modèle, pour un total d'environ 154 000 employés. Nous sommes sur la bonne voie pour que les 46 ministères desservis par le Centre des services de paie utilisent le modèle des équipes mixtes d'ici le mois de mai.
Depuis janvier 2018, nous avons réduit l'arriéré de près de 160 000 transactions et diminué de 25 % en moyenne le nombre de transactions en attente pour tous les ministères réunis, qu'ils soient ou non desservis par des équipes mixtes. À eux seuls, les ministères ayant une équipe mixte ont observé une réduction de 29 % de leurs transactions en attente, ce qui démontre l'efficacité de cette approche.
J'ajouterais que nous avons traité pour plus de 1,5 milliard de dollars de paiements rétroactifs destinés aux employés.
Nous aidons aussi les employés durant la saison des impôts en collaborant avec l'Agence du revenu du Canada et avec Revenu Québec pour nous assurer que les employés reçoivent des documents d'impôts exacts. Nous continuons d'offrir des options flexibles de remboursement aux employés qui ont reçu des trop-payés. Nous sommes déterminés à corriger la situation pour les fonctionnaires et leurs familles.
Dans le Budget supplémentaire des dépenses (B), nous demandons 25,1 millions de dollars pour poursuivre les efforts visant à stabiliser le système de paie Phénix. Bien que nous ayons encore du pain sur la planche, je peux vous assurer que nous poursuivons nos efforts pour que les gens soient payés, avec exactitude et à temps.
J'en viens maintenant à notre demande de nouveaux fonds à l'appui des activités du receveur général. Chaque année, le receveur général engage des frais pour le traitement de transactions au nom des organisations fédérales. Il s'agit notamment des frais d'acceptation que nous assumons afin de permettre aux Canadiennes et aux Canadiens d'effectuer des paiements au gouvernement du Canada en utilisant une carte de crédit ou de débit, et des frais postaux engagés pour leur envoyer des chèques. Ces frais ont augmenté bien au-delà de notre niveau de référence, et ils fluctuent chaque année. C'est pour les couvrir que nous demandons 13,5 millions de dollars.
Notre Budget supplémentaire des dépenses (B) prévoit en outre 2,8 millions de dollars en nouveaux fonds pour le financement de notre Régime d'intégrité qui vise à tenir les entreprises responsables des actes répréhensibles qu'elles commettent. Ce mécanisme plus rigoureux pour lutter contre les pratiques inappropriées, illégales ou contraires à l'éthique des entreprises entrera en vigueur une fois les consultations publiques terminées. Les fonds demandés permettront de composer avec l'augmentation de la charge de travail et des coûts de fonctionnement associée à l'administration du nouveau régime. Nous nous assurons ainsi que notre gouvernement fait affaire avec des fournisseurs éthiques qui devront toujours rendre compte de leurs actes.
Je soulignerais également que SPAC réinvestira 22,9 millions de dollars provenant de la vente de biens immobiliers excédentaires afin de préserver et de maintenir notre portefeuille immobilier, et de fournir aux locataires des locaux sains et sûrs. Cela aidera SPAC à répondre aux besoins des organisations fédérales et à assurer, au nom des Canadiens, une saine gestion des immeubles fédéraux.
J'aimerais maintenant faire le point sur certaines de nos principales réalisations.
Nous avons beaucoup progressé dans la concrétisation de notre engagement à remplacer la flotte de chasseurs du Canada. Nous avons travaillé en collaboration étroite avec le gouvernement australien pour acquérir 18 chasseurs F-18 et du matériel pour compléter notre flotte actuelle de CF-18. Nous avons reçu les deux premiers avions de chasse de l'Australie le 17 février, soit plus tôt que prévu. De plus, nous avons conclu pas plus tard que la semaine dernière la deuxième phase d'échanges avec les fournisseurs pour l'achat de 88 avions de chasse modernes.
Par ailleurs, la Stratégie nationale de construction navale du Canada a connu une évolution majeure. Le 8 février dernier, nous annoncions que Lockheed Martin Canada était le soumissionnaire retenu pour le contrat de conception de 15 nouveaux navires de combat canadiens qui seront construits au chantier maritime Irving Shipbuilding à Halifax. Il s'agit du projet d'approvisionnement le plus important et le plus complexe qu'ait réalisé le gouvernement du Canada, et ce, de façon ouverte et transparente. Le travail de conception est donc maintenant en cours; il sera suivi par la construction au début des années 2020. Nous progressons également dans les travaux de construction d'autres grands navires sur les deux côtes canadiennes, ce qui génère des retombées économiques importantes partout au pays et revitalise une industrie maritime de classe mondiale qui soutient l'innovation canadienne.
Comme je l'ai mentionné précédemment, nous avons aussi travaillé de concert avec nos partenaires parlementaires pour assurer une transition réussie des activités du Parlement vers l'édifice de l'Ouest et l'édifice du Sénat récemment rénové. Nous pouvons ainsi débuter d'importants travaux de restauration de l'édifice du Centre pour qu'il puisse demeurer le siège de notre démocratie et continuer d'accueillir fièrement les générations futures de Canadiennes et de Canadiens.
Monsieur le président, je vais maintenant passer à Services partagés Canada. SPC a réalisé de nombreux progrès au cours des dernières années. Avec Paul Glover à sa tête et la nomination de Luc Gagnon à un nouveau poste de dirigeant principal de la technologie, SPC entre maintenant dans la prochaine phase de son évolution. Ce nouveau bureau permettra à SPC de proposer une vision plus cohérente d'un gouvernement numérique moderne et sécurisé.
À cette fin, SPC a fermé près de 180 anciens centres de données et les a remplacés par de nouveaux centres de données d’entreprise à la fine pointe de la technologie. Il en résulte des activités informatiques plus efficaces et moins coûteuses pour le gouvernement du Canada. SPC continue par ailleurs d'appuyer ses clients dans la mise en oeuvre de la politique gouvernementale privilégiant l'infonuagique. On recense ainsi désormais une quarantaine de comptes d'infonuagique actifs qui contribuent à la prestation de services modernes et efficients aux Canadiennes et aux Canadiens.
SPC a mené à terme la première phase de son projet de Cabinet électronique qui permet aux ministres d'accéder en tout temps à leurs documents sécurisés à partir de leur tablette, peu importe l'endroit où ils se trouvent.
En 2017-2018 seulement, plus de 1 200 employés ont joint les rangs de SPC qui dispose ainsi d’une capacité supplémentaire vitale pour répondre aux besoins technologiques croissants des organisations fédérales.
Nous demandons aujourd’hui 26,8 millions de dollars dans le Budget supplémentaire des dépenses (B). Cette demande comprend 20,3 millions de dollars pour des initiatives de cybersécurité et de sécurité des technologies de l’information, l’objectif étant de combler les lacunes les plus criantes des systèmes gouvernementaux. Avec ce financement, SPC pourra continuer de fournir une infrastructure des technologies de l’information moderne, fiable et sécurisée, et des services numériques de calibre mondial aux Canadiennes et aux Canadiens.
Services publics et Approvisionnement Canada et Services partagés Canada ont des mandats différents, mais tout aussi importants, et nous sommes reconnaissants envers les nombreux fonctionnaires dévoués et compétents qui aident ces organisations à remplir leurs mandats
Grâce aux fonds supplémentaires que nous demandons aujourd'hui, ces organisations seront mieux équipées pour répondre aux besoins de leurs ministères et organismes fédéraux clients ainsi que des Canadiens.
Merci. Nous serons heureux de répondre à vos questions.