Honorables Sénatrices et Sénateurs,
Mesdames et Messieurs les Députés,
Mesdames et Messieurs,
En tant que représentant de Sa Majesté la Reine, je suis heureux d’être ici pour prononcer le discours du Trône.
Je souhaite la cordiale bienvenue à ceux qui reprennent leurs fonctions de parlementaires, ainsi qu’à ceux qui reviennent après une absence. Sachez que votre expérience est précieuse.
Je souhaite également la bienvenue aux 197 députés nouvellement élus. Notre pays a besoin de votre enthousiasme et de nouvelles idées.
J’invite tous les parlementaires à travailler ensemble dans un nouvel esprit d’innovation, d’ouverture et de collaboration.
En tant que gouverneur général, j’ai moi-même vu combien le Canada est un grand pays, d’un océan à l’autre.
Je sais aussi qu’il peut être meilleur.
Comment?
Nous devons plus que jamais être avisés et bienveillants.
Notre époque n’exige rien de moins.
Le Canada prospère en grande partie parce que les diverses perspectives et opinions y sont célébrées, et non tues.
Il en sera de même au Parlement.
Tous les membres y seront honorés, respectés et entendus, peu importe leur allégeance. Car ici, en ces chambres, la voix de tous les Canadiens et Canadiennes est importante.
N’oublions pas toutefois que les Canadiens et Canadiennes ont clairement indiqué qu’ils souhaitaient un réel changement. Ils veulent que leur gouvernement fasse différentes choses, et ce, différemment.
Ils veulent pouvoir faire confiance à leur gouvernement.
En outre, ils veulent un leadership axé sur ce qui est le plus important pour eux.
Par exemple, des mesures qui favorisent la croissance économique, créent des emplois, renforcent la classe moyenne et aident ceux et celles qui travaillent fort pour en faire partie.
En écoutant attentivement et en se comportant de façon respectueuse, le gouvernement peut relever ces défis et tous les autres qui se présenteront à lui.
En concertant ses efforts au service de tous les Canadiens et Canadiennes, le gouvernement peut apporter de vrais changements.
Et voici comment il s’y prendra.
CROISSANCE DE LA CLASSE MOYENNE
Premièrement, le gouvernement estime que tous les Canadiens et Canadiennes devraient avoir des chances réelles et égales de réussite, laquelle repose sur le renforcement et la croissance de la classe moyenne.
La priorité immédiate du gouvernement sera donc une baisse d’impôts pour la classe moyenne.
Pour l’économie canadienne, il s’agit d’une mesure équitable et judicieuse.
Le gouvernement s’est aussi engagé à accorder une aide directe à ceux qui en ont besoin en donnant moins à ceux pour qui ce n’est pas le cas. Et c’est exactement ce que permettra de faire la nouvelle Allocation canadienne aux enfants.
En outre, puisque l’investissement public est essentiel pour stimuler et soutenir la croissance économique, la création d’emplois et la prospérité économique, le gouvernement fera de nouveaux investissements majeurs dans le transport en commun, les infrastructures vertes et les infrastructures sociales.
Afin de donner aux Canadiens et aux Canadiennes une retraite plus sûre, le gouvernement travaillera avec les provinces et les territoires en vue d’améliorer le Régime de pensions du Canada.
Le système d’assurance-emploi sera renforcé pour qu’il soutienne plus efficacement à la fois l’économie du pays et tous les Canadiens et Canadiennes qui en ont besoin.
Afin d’améliorer les perspectives d’avenir des jeunes Canadiens et Canadiennes, particulièrement ceux provenant de familles à revenu faible ou moyen, le gouvernement travaillera avec les provinces et les territoires pour rendre l’éducation postsecondaire plus abordable.
Et pour contribuer à la santé et au bien-être de l’ensemble des citoyens, le gouvernement amorcera le travail avec les provinces et les territoires pour mettre en place un nouvel accord sur la santé.
Le gouvernement réalisera ces initiatives, parmi d’autres, tout en respectant un plan de gestion financière responsable et transparent, et adapté aux périodes économiques difficiles.
UN GOUVERNEMENT OUVERT ET TRANSPARENT
Deuxièmement, le gouvernement s’engage à être ouvert et transparent.
La confiance des Canadiens et Canadiennes à l’égard des institutions publiques — y compris le Parlement — a parfois été brisée. En faisant preuve de plus d’ouverture et de transparence, le Parlement peut rétablir cette confiance.
Pour veiller à ce que chaque vote compte, le gouvernement mènera des consultations sur la réforme électorale, puis fera en sorte que l’élection de 2015 aura été la dernière à être menée selon le système électoral majoritaire à un tour.
Pour rétablir la confiance de la population et mettre fin à la partisanerie, le gouvernement respectera son engagement concernant la réforme du Sénat en mettant sur pied un nouveau processus non partisan et fondé sur le mérite afin de conseiller le premier ministre concernant les nominations au Sénat.
Et pour que les Canadiens et Canadiennes se fassent mieux entendre à la Chambre des communes, il favorisera la tenue de débats ouverts et le recours au vote libre. En outre, il réformera et renforcera les comités.
Il faut également souligner ce que le gouvernement ne fera pas: il n’utilisera pas les publicités du gouvernement à des fins partisanes, il n’entravera pas le travail des agents parlementaires, et il n’aura pas recours à des mécanismes tels que la prorogation et les projets de loi omnibus pour éviter les examens minutieux.
UN ENVIRONNEMENT SAIN ET UNE ÉCONOMIE FORTE
Troisièmement, le gouvernement prouvera aux Canadiens et Canadiennes ainsi qu’au monde entier qu’un environnement sain et une économie forte vont de pair. L’un est impossible sans l’autre.
La protection de l’environnement et la croissance de l’économie ne sont pas des objectifs incompatibles; en fait, notre succès futur repose sur les deux.
La semaine dernière, les premiers ministres se sont réunis avant les discussions internationales sur les changements climatiques. Il s’agissait de la première étape d’un important processus en cours.
En travaillant ensemble, le gouvernement continuera d’assurer un leadership alors que le Canada travaille à mettre un prix sur le carbone et à réduire la pollution par le carbone.
Pour favoriser la croissance économique, le gouvernement réalisera des investissements stratégiques dans les technologies propres, fournira un soutien accru aux entreprises qui cherchent à exporter ces technologies, et prêchera par l’exemple en ce qui en trait à leur utilisation.
Et dans le cadre des efforts destinés à rétablir la confiance de la population, le gouvernement mettra en place de nouveaux processus d’évaluation environnementale.
Les commentaires du public seront sollicités et pris en compte, les effets sur l’environnement seront compris et atténués, les décisions seront fondées sur les données scientifiques, et les peuples autochtones participeront davantage à l’examen et à la surveillance des grands projets d’exploitation des ressources.
LA DIVERSITÉ FAIT LA FORCE DU CANADA
Quatrièmement, le programme du gouvernement tient compte de la diversité qui fait la force du Canada.
Les Canadiens et Canadiennes ont élu un gouvernement qui nous rassemblera, et non qui nous opposera les uns aux autres. Le Canada est fort, non pas malgré nos différences, mais grâce à elles.
La force du Canada réside entre autres dans nos expériences communes, dans la diversité qui inspire notre pays et le monde, et dans la façon dont nous nous traitons mutuellement.
Parce qu’il s’agit de la bonne marche à suivre et aussi d’une façon de stimuler la croissance économique, le gouvernement rétablira la relation de nation à nation entre le Canada et les peuples autochtones, une relation fondée sur la reconnaissance des droits, le respect, la coopération et le partenariat.
Entre autres mesures, le gouvernement collaborera à la mise en œuvre de recommandations de la Commission de vérité et réconciliation du Canada, lancera une enquête sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées, et travaillera avec les Premières Nations afin que chaque enfant d’une Première Nation reçoive une éducation de qualité.
Le gouvernement facilitera le processus permettant aux immigrants de s’établir et de réussir au Canada, d’être réunis avec leur famille et de contribuer au succès économique de l’ensemble des citoyens canadiens.
En réponse au besoin urgent qui se fait sentir à l’échelle internationale, et en se fondant sur le désir d’aider qu’expriment les Canadiens et Canadiennes, le gouvernement accueillera 25 000 nouveaux citoyens en provenance de la Syrie d’ici la fin février 2016.
En reconnaissance des services rendus par les anciens combattants du Canada, le gouvernement déploiera davantage d’efforts pour les aider ainsi que leur famille.
Le gouvernement appuiera la société CBC/Radio-Canada, encouragera l’utilisation des langues officielles du pays, et investira dans les industries culturelles et créatives canadiennes.
SÉCURITÉ ET POSSIBILITÉS
Cinquièmement, le gouvernement s’engage à accroître la sécurité des Canadiens et Canadiennes et à leur offrir plus de possibilités.
Le peuple canadien est ouvert, tolérant et généreux. Nous savons qu’en aidant ceux dans le besoin, nous renforçons nos collectivités et les rendons plus sûres et plus prospères.
Le gouvernement renforcera ses relations avec ses alliés, notamment avec les États-Unis, son meilleur ami et partenaire.
Sur le plan international, le gouvernement axera ses efforts d’aide au développement sur l’assistance aux plus pauvres et aux plus vulnérables.
Pour aider à faire avancer la paix dans le monde, le gouvernement renouvellera l’engagement du Canada à l’égard des opérations de maintien de la paix des Nations Unies et continuera de collaborer avec ses alliés dans la lutte contre le terrorisme.
Pour assurer la sécurité des Canadiens et Canadiennes et être prêt à agir au besoin, le gouvernement lancera un processus d’examen ouvert et transparent des capacités de défense actuelles, et investira pour bâtir une force militaire rationalisée, plus souple et mieux équipée.
Afin d’élargir les possibilités économiques offertes aux Canadiens et Canadiennes, le gouvernement négociera des ententes commerciales avantageuses et saisira d’autres occasions dans les marchés émergents.
Le gouvernement reconnaît que le Canada est un pays fondamentalement sécuritaire où la paix règne, et il travaillera à assurer la sécurité de la population tout en protégeant les droits et les libertés que nous chérissons.
Cela comprend le dépôt de mesures législatives qui accroîtront le soutien aux survivants de la violence conjugale et d’agressions sexuelles, qui contribueront à faire disparaître de nos rues les armes de poing et d’assaut, et qui légaliseront et réglementeront la consommation de marijuana et limiteront l’accès à cette substance.
CONCLUSION
Le programme présenté aujourd’hui est certes ambitieux, mais il n’a pas été élaboré en vase clos.
Il s’agit plutôt du fruit de conversations avec les Canadiens et Canadiennes, lesquels ont clairement et franchement indiqué au gouvernement ce dont ils ont besoin pour réussir.
Les Canadiens et Canadiennes sont des gens confiants. Nous nous connaissons et savons dans quel pays nous souhaitons vivre.
Nous savons que le Canada est capable de grandes réalisations, et que le succès ne se définit pas uniquement que par nos réussites personnelles, mais aussi par le legs à nos enfants d’un monde meilleur, plus pacifique et prospère.
Lorsque vous songerez à l’importante tâche qui vous attend, n’oubliez pas que les Canadiens et Canadiennes vous ont accordé leur confiance, et que c’est maintenant à vous qu’incombe la responsabilité sacrée de contribuer à bâtir ce monde meilleur.
En mettant l’accent sur la croissance de la classe moyenne; sur un gouvernement ouvert et transparent; sur un environnement sain et une économie forte; sur un Canada plus fort; et sur une meilleure sécurité et plus de possibilités, le gouvernement réalisera le vrai changement.
Cela prouvera non seulement qu’un monde meilleur est possible, mais qu’il s’agit en fait du résultat inévitable lorsque les Canadiens et Canadiennes travaillent de concert.
Mesdames et Messieurs les Députés, vous serez appelés à voter les crédits nécessaires au financement des services et des dépenses approuvés par le Parlement.
Honorables Sénateurs et Sénatrices, Mesdames et Messieurs les Députés, puisse la Divine Providence vous guider dans vos réflexions et vous rendre dignes de la confiance qui vous est accordée.
Honourable Senators,
Members of the House of Commons,
Ladies and gentlemen,
As the representative of Her Majesty The Queen, I am pleased to be here to deliver the Speech from the Throne.
A warm welcome to those of you who are returning to your duties as parliamentarians, including those who are returning after an absence. Know that your experience is valued.
Welcome also to the 197 members who are newly elected. Your enthusiasm and fresh ideas will serve your country well.
I call on all parliamentarians to work together, with a renewed spirit of innovation, openness and collaboration.
As governor general, I have seen first-hand what a great country Canada is—from coast to coast to coast.
And I also know this: We can be even better.
How?
By being smart, and caring—on a scale as never before.
The times we live in demand nothing less.
Canada succeeds in large part because here, diverse perspectives and different opinions are celebrated, not silenced.
Parliament shall be no exception.
In this Parliament, all members will be honoured, respected and heard, wherever they sit. For here, in these chambers, the voices of all Canadians matter.
Let us not forget, however, that Canadians have been clear and unambiguous in their desire for real change. Canadians want their government to do different things, and to do things differently.
They want to be able to trust their government.
And they want leadership that is focused on the things that matter most to them.
Things like growing the economy; creating jobs; strengthening the middle class, and helping those working hard to join it.
Through careful consideration and respectful conduct, the Government can meet these challenges, and all others brought before it.
By working together in the service of all Canadians, the Government can make real change happen.
It will do so in the following ways.
GROWTH FOR THE MIDDLE CLASS
First and foremost, the Government believes that all Canadians should have a real and fair chance to succeed. Central to that success is a strong and growing middle class.
The Government will, as an immediate priority, deliver a tax cut for the middle class.
This is the fair thing to do, and the smart thing to do for Canada’s economy.
The Government has also committed to provide more direct help to those who need it by giving less to those who do not. The new Canada Child Benefit will do just that.
And recognizing that public investment is needed to create and support economic growth, job creation and economic prosperity, the Government will make significant new investments in public transit, green infrastructure, and social infrastructure.
To give Canadians a more secure retirement, the Government will work with the provinces and territories to enhance the Canada Pension Plan.
The Employment Insurance system will be strengthened to make sure that it best serves both the Canadian economy and all Canadians who need it.
To create more opportunities for young Canadians, especially those from low- and
middle-income families, the Government will work with the provinces and territories to make post-secondary education more affordable.
And to support the health and well-being of all Canadians, the Government will begin work with the provinces and territories to develop a new Health Accord.
The Government will undertake these and other initiatives while pursuing a fiscal plan that is responsible, transparent and suited to challenging economic times.
OPEN AND TRANSPARENT GOVERNMENT
Second, the Government is committed to open and transparent government.
The trust Canadians have in public institutions—including Parliament—has, at times, been compromised. By working with greater openness and transparency, Parliament can restore it.
To make sure that every vote counts, the Government will undertake consultations on electoral reform, and will take action to ensure that 2015 will be the last federal election conducted under the first-past-the-post voting system.
To restore public trust and bring an end to partisanship, the Government will follow through on its commitment to reform the Senate by creating a new, non-partisan, merit-based process to advise the Prime Minister on Senate appointments.
And to give Canadians a stronger voice in the House of Commons, the Government will promote more open debate and free votes, and reform and strengthen committees.
Also notable are the things the Government will not do: it will not use government ads for partisan purposes; it will not interfere with the work of parliamentary officers; and it will not resort to devices like prorogation and omnibus bills to avoid scrutiny.
A CLEAN ENVIRONMENT AND A STRONG ECONOMY
Third, the Government will prove to Canadians and to the world that a clean environment and a strong economy go hand in hand. We cannot have one without the other.
Protecting the environment and growing the economy are not incompatible goals; in fact, our future success demands that we do both.
Last week, first ministers met ahead of the international climate change talks—a first step in an important and ongoing process.
Working together, the Government will continue to provide leadership as Canada works toward putting a price on carbon and reducing carbon pollution.
To encourage economic growth, the Government will make strategic investments in clean technology, provide more support for companies seeking to export those technologies, and lead by example in their use.
And as part of efforts to restore public trust, the Government will introduce new environmental assessment processes.
Public input will be sought and considered. Environmental impacts will be understood and minimized. Decisions will be informed by scientific evidence. And Indigenous peoples will be more fully engaged in reviewing and monitoring major resource development projects.
DIVERSITY IS CANADA’S STRENGTH
Fourth, the Government’s agenda reflects that Canada’s strength is its diversity.
Canadians elected a government to bring us together, not to set us against one another. Canada is strong because of our differences, not in spite of them.
As a country, we are strengthened in many ways: by our shared experiences, by the diversity that inspires both Canada and the world, and by the way that we treat each other.
Because it is both the right thing to do and a certain path to economic growth, the Government will undertake to renew, nation-to-nation, the relationship between Canada and Indigenous peoples, one based on recognition of rights, respect, co-operation and partnership.
Among other measures, the Government will work co-operatively to implement recommendations of the Truth and Reconciliation Commission of Canada, will launch an inquiry into missing and murdered Indigenous women and girls, and will work with First Nations so that every First Nations child receives a quality education.
The Government will make it easier for immigrants to build successful lives in Canada, reunite their families, and contribute to the economic success of all Canadians.
In response to a pressing international need, and underscored by Canadians’ desire to help, the Government will welcome 25,000 new Canadians from Syria, to arrive in Canada by the end of February 2016.
In gratitude for the service of Canada’s veterans, the Government will do more to support them and their families.
The Government will support CBC/Radio-Canada, encourage and promote the use of Canada’s official languages, and invest in Canada’s cultural and creative industries.
SECURITY AND OPPORTUNITY
Fifth, the Government is committed to providing greater security and opportunity for Canadians.
Canadians are open, accepting, and generous people. We know that helping those in need strengthens our communities and makes them safer, more prosperous places to live.
The Government will strengthen its relationship with allies, especially with our closest friend and partner, the United States.
Internationally, the Government will focus its development assistance on helping the world’s poorest and most vulnerable.
To contribute to greater peace throughout the world, the Government will renew Canada’s commitment to United Nations peacekeeping operations, and will continue to work with its allies in the fight against terrorism.
To keep Canadians safe and be ready to respond when needed, the Government will launch an open and transparent process to review existing defence capabilities, and will invest in building a leaner, more agile, better-equipped military.
And to expand economic opportunities for all Canadians, the Government will negotiate beneficial trade agreements, and pursue other opportunities with emerging markets.
Recognizing that Canada is, fundamentally, a safe and peaceful country, the Government will continue to work to keep all Canadians safe, while at the same time protecting our cherished rights and freedoms.
To that end, the Government will introduce legislation that will provide greater support for survivors of domestic violence and sexual assault; that will get handguns and assault weapons off our streets; and that will legalize, regulate and restrict access to marijuana.
CONCLUSION
The agenda outlined today is an ambitious one, but it is not one forged in isolation.
Rather, it is the result of conversations with Canadians, who told the Government—plainly and honestly—what they need to be successful.
Canadians are confident people. We know who we are, and we know what kind of country we want to live in.
We know the greatness that Canada is capable of, and we know that our success is not only about doing well for ourselves, but also about leaving an even better, more peaceful and prosperous world for our children.
As you consider the important work that lies ahead, remember that Canadians have placed their trust in you. It is now your sacred responsibility to help build that better world.
By focusing on growing our middle class, on delivering open and transparent government, on ensuring a clean environment and a strong economy, on building a stronger Canada, and on providing greater security and opportunity, the Government will make real change happen.
It will prove that better is not only possible—it is the inevitable result when Canadians work together.
Members of the House of Commons, you will be asked to appropriate the funds required to carry out the services and expenditures authorized by Parliament.
Honourable Members of the Senate and Members of the House of Commons, may Divine Providence guide you in your deliberations and make you faithful custodians of the trust bestowed upon you.