Start of Chapter
- Table des matières
- Les pétitions d’intérêt public
Tous les auteurs s’accordent à reconnaître que le droit d’adresser des pétitions au Parlement en vue d’obtenir la réparation de torts est considéré comme [un] principe fondamental de la [C]onstitution. Il a été exercé sans interruption depuis les temps les plus reculés et a agi profondément sur la détermination des principales formes de la procédure parlementaire.
PRÉSIDENT GASPARD FAUTEUX
(Débats, 18 juin 1947, p. 4275)
Chapitre 22 : Les pétitions d’intérêt public Résumé du chapitre
Lignes directrices sur les pétitions
- Les pétitions servent à attirer l’attention sur une question d’intérêt public. Elles demandent à la Chambre des communes, au gouvernement du Canada, à un ministre ou à un député de prendre ou d’éviter de prendre certaines mesures.
- Avant d’être présentée à la Chambre des communes, une pétition doit répondre à des exigences précisées dans ses règlements ou faisant partie de sa pratique. Le greffier des pétitions, un employé non partisan de l’Administration de la Chambre, a la responsabilité de certifier que ces exigences ont été respectées.
- Une pétition doit porter sur un sujet qui relève de la compétence fédérale ou de la Chambre. Elle ne doit pas porter sur une affaire en instance judiciaire. La requête doit être claire, respectueuse et peut exiger la dépense de fonds publics.
- Pour être valide, une signature doit être celle d’une personne ayant la citoyenneté canadienne ou résidant au Canada. Il n’y a pas d’âge minimum pour signer une pétition.
- Les pétitions ne peuvent être présentées à la Chambre que par des députés.
Les pétitions papier
- La prière ou le sujet d’une pétition papier doit être indiqué sur chaque feuille si elle comporte plus d’une feuille de signatures et d’adresses.
- La pétition doit être rédigée sur du papier mesurant au moins 14 cm x 21,5 cm (5,5 po x 8,5 po) et au plus 28 cm x 43,25 cm (11 po x 17 po).
- La pétition doit être soumise sans pièce jointe, annexe, image ou logo. Les retouches ou rajouts rendent la pétition irrecevable.
- Une pétition papier doit comporter au moins 25 signatures valides accompagnées des adresses des signataires.
- Les pétitionnaires doivent demander à un député de présenter leur pétition à la Chambre.
Les pétitions électroniques
- Les pétitions électroniques sont créées par les pétitionnaires sur le site Web des pétitions de la Chambre après la création d’un compte.
- Une pétition électronique ne doit pas dépasser 250 mots. Elle ne doit pas contenir de localisateurs de ressources uniformes (URL) ni d’hyperliens.
- Une pétition électronique peut être publiée sur le site Web des pétitions après avoir été appuyée par cinq personnes identifiées par le pétitionnaire et que le député qu’il a choisi ait accepté d’en autoriser la publication. Elle doit aussi être examinée par le greffier des pétitions, qui s’assure que la forme et la teneur de la pétition respectent les règles et les usages de la Chambre.
- Une pétition électronique peut être ouverte pour signature pour une période de 30, 60, 90 ou 120 jours suivant sa date de publication en ligne. Cette période, qui ne peut être modifiée, est déterminée par les pétitionnaires.
- Pour être certifiée, une pétition électronique doit comporter au moins 500 signatures valides.
- Chaque pétitionnaire n’a droit qu’à une seule pétition ouverte pour signature à la fois.
- Une pétition électronique ne doit pas être identique à une autre déjà ouverte pour signature.
La présentation des pétitions
- Les députés peuvent présenter les pétitions certifiées au cours de la période des affaires courantes. Une période de 15 minutes est réservée à cette fin.
- Les députés peuvent plutôt choisir de déposer une pétition auprès du greffier de la Chambre.
- Les députés ne doivent pas lire le texte des pétitions présentées ou exprimer leur point de vue sur celles-ci.
- Les députés n’ont pas à être en accord avec les pétitions qu’ils présentent.
- Les députés ne prennent la parole qu’une fois pendant la période allouée à la présentation des pétitions. S’ils déposent plus d’une pétition, ils doivent toutes les présenter au même moment.
- Tous les députés peuvent présenter des pétitions, mais les ministres et la présidence le font rarement.
- Le texte des pétitions papier est publié sur le site Web des pétitions après leur présentation à la Chambre.
Réponse du gouvernement aux pétitions
- Le gouvernement doit répondre à toute pétition présentée à la Chambre dans les 45 jours civils suivant sa présentation ou son dépôt auprès du greffier.
- Le Bureau du Conseil privé fait le suivi administratif des réponses aux pétitions après leur présentation à la Chambre.
- Le gouvernement dépose les réponses durant la période des affaires courantes ou auprès du greffier.
- Dès que possible après son dépôt, la réponse du gouvernement est publiée sur le site Web des pétitions.
- L’absence de réponse doit être examinée par un comité permanent choisi par le député ayant présenté la pétition.
Incidences de la prorogation et de la dissolution
- La prorogation du Parlement n’a aucun effet sur les pétitions, sauf celui de retarder leur présentation à la Chambre ou le dépôt des réponses du gouvernement.
- Une pétition papier peut être présentée à la Chambre même si elle a été certifiée lors d’une législature précédente.
- La dissolution du Parlement met fin au processus des pétitions électroniques. Toutes les pétitions électroniques n’ayant pas été présentées à la Chambre sont fermées. Une pétition électronique certifiée dans une législature ne peut pas être présentée dans une législature subséquente.
- La dissolution met fin à l’obligation du gouvernement de répondre aux pétitions.
- Bienvenue
- Pages préliminaires
- Chapitre 1 : Les institutions parlementaires
- Chapitre 2 : Les législatures et les ministères
- Chapitre 3 : Les privilèges et immunités
-
Chapitre 4 : La Chambre des communes et les députés
- Résumé du chapitre
- La composition de la Chambre
- Révision des limites des circonscriptions électorales
- Les conditions d’éligibilité à la Chambre
- Le processus électoral
- Le serment ou l’affirmation solennelle d’allégeance
- L’attribution des sièges à la Chambre
- Les responsabilités et la conduite des députés
- La rémunération, les pensions et les allocations
- Les sièges vacants
- Chapitre 5 : La procédure parlementaire
- Chapitre 6 : Le cadre physique et administratif
- Chapitre 7 : La présidence et les autres occupants du fauteuil
- Chapitre 8 : Le cycle parlementaire
- Chapitre 9 : Les séances de la Chambre
- Chapitre 10 : Le programme quotidien
- Chapitre 11 : Les questions
- Chapitre 12 : Les étapes du débat
- Chapitre 13 : Le maintien de l’ordre et le décorum
- Chapitre 14 : La limitation du débat
- Chapitre 15 : Les débats spéciaux
- Chapitre 16 : Le processus législatif
- Chapitre 17 : Les décrets-lois
- Chapitre 18 : Les procédures financières
-
Chapitre 19 : Les comités pléniers
- Résumé du chapitre
- Introduction
- Présidences de séance
- Constitution en comité plénier et quorum
- Principes généraux relatifs aux délibérations en comité plénier
- Étude des projets de loi en comité plénier
- Étude de motions en comité plénier
- Débats exploratoires
- Étude de crédits budgétaires
- Compte rendu des délibérations
- Chapitre 20 : Les comités
-
Chapitre 21 : Les affaires émanant des députés
- Résumé du chapitre
- Introduction
- Le déroulement ordonné des affaires émanant des députés
- Les projets de loi émanant des députés
- Les motions émanant des députés
- Les motions portant production de documents
- La liste portant examen des affaires émanant des députés et l’ordre de priorité
- Les affaires votables et non votables
- L’heure réservée aux affaires émanant des députés
- Les limites de temps pour les débats
- Les votes
- Effets de la prorogation sur les affaires émanant des députés
- Chapitre 22 : Les pétitions d’intérêt public
- Chapitre 23 : Les projets de loi d’intérêt privé
- Chapitre 24 : Le registre parlementaire
-
Annexes
- Annexe 1 : Les gouverneurs généraux du Canada depuis 1867
- Annexe 2 : Les Présidents de la Chambre des communes depuis 1867
- Annexe 3 : Les vice-présidents de la Chambre et présidents des comités pléniers depuis 1885
- Annexe 4 : Les vice-présidents adjoints de la Chambre et vice-présidents des comités pléniers depuis 1938
- Annexe 5 : Les vice-présidents adjoints de la Chambre et vice-présidents adjoints des comités pléniers depuis 1967
- Annexe 6 : Les ministères et premiers ministres du Canada depuis 1867
- Annexe 7 : Les chefs de l’opposition officielle à la Chambre des communes depuis 1873
- Annexe 8 : Les chefs de parti à la Chambre des communes depuis 1867
- Annexe 9 : Les greffiers de la Chambre des communes depuis 1867
- Annexe 10 : Les légistes de la Chambre des communes depuis 1867
- Annexe 11 : Les sergents d’armes de la Chambre des communes depuis 1867
- Annexe 12 : Les résultats des élections générales depuis 1867
- Annexe 13 : Les législatures depuis 1867 et le nombre de jours de séance
- Annexe 14 : Les rappels de la Chambre des communes pendant des périodes d’ajournement depuis 1867
- Annexe 15 : Les questions de privilège jugées fondées de prime abord depuis 1958
- Annexe 16 : La voix prépondérante de la présidence depuis 1867
- Annexe 17 : Règlement de la Chambre des communes
- Index
Loading...