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Corryn Clemence
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Corryn Clemence
2021-05-18 11:32
Je salue mes concitoyens de l'Île-du-Prince-Édouard et les gens de partout au pays.
Je vous remercie de m'avoir offert cette occasion de comparaître à nouveau devant votre comité, à peine un mois après ma dernière comparution. Dans le cadre de mes fonctions de PDG de la Tourism Industry Association of Prince Edward Island, j'ai beaucoup communiqué cette année avec les exploitants pour cerner les défis auxquels notre industrie fait face depuis le début de la pandémie de la COVID-19.
Après la fermeture initiale de notre industrie au printemps 2020, le tourisme de l'Île-du-Prince-Édouard a relevé ce défi avec un optimisme prudent. Il a ouvert ses portes au Canada atlantique en juillet. Bien que la saison elle-même ait été difficile, de nombreux exploitants n'auraient pas survécu sans le plein appui de la Subvention salariale d'urgence du Canada. Ce programme a redonné aux exploitants l'assurance qu'il leur fallait pour maintenir leurs employés au travail et pour ouvrir leurs portes ouvertes au nombre limité de visiteurs qu'ils ont pu recevoir.
L'année dernière, nous avons pris nos décisions avec optimisme et en espérant que la saison 2021 nous ramènerait une année touristique plus normale et des capacités accrues. Nous étions sûrs qu'on aurait levé d'autres restrictions à la frontière et que la vaccination serait en cours partout au pays. Au seuil de cette nouvelle saison estivale, les exploitants font face à une troisième vague de la pandémie de la COVID-19 et à des restrictions accrues à la frontière et ils sont très inquiets.
La diminution des subventions salariales prévues dans le budget de 2021 aggraverait la situation de nombreux exploitants. Faisant face aux incertitudes des programmes de subventions et aux restrictions, bon nombre d'entre eux se demandent s'ils devront de nouveau fermer leurs portes et si leur entreprise survivra cette année. Certains de nos petits exploitants jonglent avec leurs difficultés financières, leurs problèmes de dotation et les protocoles de la COVID tout en cherchant les programmes fédéraux et provinciaux qui pourraient les aider. Ces tensions affectent visiblement leur santé mentale, et nous nous inquiétons pour ces Canadiens en difficulté. Notre industrie saisonnière ne leur laisse que six mois pour stimuler les ventes, payer leurs employés, assumer le fardeau de leur dette et conserver suffisamment de revenus pour payer leurs 12 mois de dépenses avec les revenus de 6 mois d'activité.
La Subvention salariale d'urgence du Canada et la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer offrent un filet de sécurité à nos entreprises. Elles leur permettent de garder leurs employés et d'ouvrir leurs portes en cette période difficile de capacité réduite et de restrictions à la frontière. Bien que le nombre de visiteurs et les ventes demeurent faibles, ces subventions ont été essentielles pour les entreprises de tourisme et d'accueil partout au pays. Soulignons qu'au fur et à mesure que le nombre de visiteurs et les ventes augmenteront, ces programmes de subventions diminueront tout naturellement et prendront fin.
Si les exploitants décident de fermer leurs portes pour l'année, je tiens à souligner l'effet domino que leur décision crée sur les collectivités, sur les autres exploitants et sur notre produit touristique en général. Par exemple, comme l'a dit M. Jelley tout à l'heure, si l'une des principales attractions d'une petite collectivité reste fermée, les fournisseurs locaux d'hébergement, les restaurants et les commerces de détail en souffrent. Il faut que ces entreprises soient équipées et puissent ouvrir leurs portes pour protéger l'industrie en milieu rural et urbain. Les visiteurs planifient leurs vacances en fonction de ces attractions, alors sans elles, toutes les entreprises locales souffrent.
Notre industrie se prépare à accueillir le reste du Canada, mais il faut faire face à la réalité: il n'y aura pas de tourisme vraiment prospère à l'Île-du-Prince-Édouard avant 2022. Même si nos exploitants survivent la saison de 2021, sans la capacité de générer des flux de trésorerie significatifs, leur hiver sera long. Ils vont se préparer à un meilleur été en 2022 — du moins nous l'espérons. L'industrie ne connaîtra pas les niveaux de fréquentation et de dépenses de 2019, mais elle lutte pour redevenir prospère. Dans ce contexte, nous nous efforçons d'assurer la survie de nos exploitants et de reconnaître l'importance non seulement de survivre, mais aussi de trouver des moyens d'investir dans l'entretien des infrastructures afin que ces entreprises soient prêtes à accueillir les visiteurs de retour sur notre île.
Nous ne sommes pas encore sortis de cette pandémie, et notre industrie du tourisme et de l'accueil fait face à son plus grand défi, celui de survivre à une deuxième année de confinement et de capacités d'exploitation limitées. Nous demandons au gouvernement du Canada de maintenir les taux actuels de la Subvention salariale d'urgence du Canada et de la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer jusqu'à ce que les gens puissent à nouveau voyager et que les restrictions soient assouplies. Notre industrie dépend entièrement de l'interaction, des déplacements et des rassemblements.
Voir le profil de James Cumming
PCC (AB)
Je suis heureux de vous revoir, monsieur le président. Merci à tous les témoins venus aujourd'hui.
J'aimerais commencer par m'adresser à M. Jelley.
Monsieur Jelley, j'ai énormément d'empathie et de respect pour vous. Vous traversez une crise en gérant les pertes d'une entreprise très active.
Je voudrais que nous discutions de deux ou trois choses. N'est-il pas temps que nous examinions les mesures de soutien en effectuant une analyse des risques et un certain triage...? De toute évidence, le gouvernement ne peut pas maintenir ces niveaux de soutien pour tout le monde. Ce n'est tout simplement pas viable.
Ne pensez-vous pas que nous devrions maintenant effectuer une meilleure analyse des risques et appliquer des mesures de soutien ciblées?
Matthew Jelley
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Matthew Jelley
2021-05-18 11:38
Merci, monsieur le président.
Merci de poser cette question, monsieur Cumming.
Il y a cinq ans, j'ai participé à la production d'une vidéo que la Chambre de commerce faisait pour promouvoir l'entrepreneuriat. Je disais que nous ne pouvions pas tous travailler pour le gouvernement. Je ne savais pas que cinq ans plus tard, cela me concernerait si personnellement.
Je suis d'accord avec vous. J'ai souligné dans mes commentaires que nous avons là une occasion de mieux cibler et centrer. Il faut cibler le tourisme et l'accueil. Nous devrions cibler les entreprises qui ont diminué de plus de 50 % ou de plus de 70 %.
Quant aux sociétés publiques, aux fonds d'investissement en capital de très grandes sociétés, je pense qu'il y a beaucoup de considérations politiques qui relèvent des membres de votre comité. Ce n'est pas à moi d'en décider. Mais nos petites entreprises et les personnes qui ont été durement touchées, sans en être fautives, par les restrictions sur les déplacements et les limites de capacité causées par la pandémie, sont ravagées. J'affirme sans parti pris que nous méritons bien cette aide.
Pour une entreprise qui a perdu 11 % de son chiffre d'affaires... Est-il temps de commencer à réduire ces subventions...? Il me semble que ce que je dis est tout à fait équitable.
Je me ferai un plaisir de vous présenter ma situation financière ainsi que les torts que nous avons subis. Notre parc aquatique est conçu pour accueillir entre 3 et 4 000 personnes par jour, et il est limité à moins de 500 personnes. Nos dépenses ne changent pas. Nous avons besoin de surveillants-sauveteurs. Il faut que l'eau continue de couler sur les glissades d'eau. Nous devons payer la compagnie d'assurance.
Voir le profil de Tamara Jansen
PCC (BC)
Absolument.
Je vais donner la parole à Mme Clemence.
Lorsque j'ai entendu le premier ministre parler d'un été à dose unique, ça m'a fait mal au cœur parce que je me suis rendu compte que l'industrie du tourisme était absolument étouffée par ce genre de discours creux. Je me demande si vous pourriez parler un peu plus de vos difficultés. Je sais que l'Association de l'industrie touristique du Canada a répété à maintes reprises que ces mesures de soutien ne devraient pas cesser tant que le gouvernement n'arrêtera pas de dire aux gens de rester à la maison.
Je me demande si vous pourriez nous en parler.
Corryn Clemence
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Corryn Clemence
2021-05-18 12:27
Volontiers. Je vous remercie de m'avoir invitée.
Je pense que chacune de nos provinces vit ses propres défis. De toute évidence, le Canada atlantique a géré les restrictions liées à la COVID différemment des autres provinces et territoires avec notre bulle atlantique l'été dernier. Nous envisageons une nouvelle bulle et nous sommes très optimistes quant à la possibilité que la vaccination progressive fournisse des points de repère et une feuille de route pour le retour aux voyages et aux visites.
Avec le déploiement du vaccin tel qu'il se déroule actuellement, la dose unique par opposition à deux et la disparité des restrictions dans différentes administrations, c'est très difficile. Un aspect dont nous avons discuté avec l'Association de l'industrie touristique du Canada et les gouvernements, c'est de trouver des façons de clarifier ces restrictions. Alors même que nous commençons à voir certaines administrations s'ouvrir, assouplir les restrictions à la frontière et accroître les capacités et la possibilité de se déplacer librement, il est tout à fait essentiel de pouvoir compter sur la confiance des consommateurs et des visiteurs, et de faire comprendre aux gens quelles sont les restrictions dans chaque administration.
Voir le profil de Ed Fast
PCC (BC)
Oui. Je vais adresser ma question à Mme Clemence, parce que M. Jelley a pas mal répondu déjà.
On demande constamment au gouvernement de se tourner vers un soutien ciblé et sectoriel pour les secteurs du tourisme et de l'hôtellerie, qui sont les plus touchés, comme M. Jelley l'a signalé dans son témoignage tout à l'heure.
Pourriez-vous dire au Comité à quoi devrait ressembler un soutien ciblé et sectoriel pour votre secteur? De toute évidence, le programme amélioré de la subvention salariale d'urgence en fait partie, mais y a-t-il d'autres éléments que vous verriez d'un bon œil?
Corryn Clemence
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Corryn Clemence
2021-05-18 12:39
Je pense que M. Jelley a dit que les secteurs les plus durement touchés sont les attractions. Nous le constatons avec nos fournisseurs d'expériences et d'hébergement. Je ne m'y connais pas assez pour vous décrire la formule, mais il suffit de se pencher sur les taux affichés par les plus durement touchés pour y voir un bon indicateur des lacunes au niveau du soutien.
Voir le profil de Peter Julian
NPD (BC)
Merci, monsieur le président.
J'ai une question pour Mme Kennedy. Dans quelques semaines, le gouvernement réduira considérablement le soutien accordé au titre de la COVID, et nous sommes au beau milieu d'une troisième vague mortelle. Ne pensez-vous pas que le gouvernement risque d'agir prématurément en réduisant toutes les mesures de soutien dont les gens ont désespérément besoin à un moment où nous sommes très en danger?
Colleen Kennedy
Voir le profil de Colleen Kennedy
Colleen Kennedy
2021-05-18 13:54
Je pense que le gouvernement a très bien répondu aux besoins des Canadiens au début de la pandémie. Nous avons peut-être le vaccin et nous approchons peut-être de la fin, mais nous sommes loin d'être financièrement indépendants ou assez riches pour que certaines entreprises puissent survivre sans aide. Il nous reste probablement encore des mois avant de revenir à 50 % de notre capacité opérationnelle. Cela ne se fera pas avant environ six mois.
Comme je l'ai dit, il ne s'agit pas seulement d'obtenir le vaccin pour nous. Nous avons perdu 19 vols dans le Canada atlantique. Nous devons presque rebâtir nos axes de communication pour répondre aux besoins de nos entreprises et de ceux qui nous desservent, alors ce ne serait pas une bonne idée que le gouvernement se retire au cours des trois ou quatre prochains mois.
Voir le profil de Chrystia Freeland
Lib. (ON)
Je vous remercie beaucoup, monsieur le président. Je vous laisserai le soin de présenter les représentants ministériels tout à l'heure, mais permettez-moi de les remercier chaleureusement d'être avec nous aujourd'hui.
Monsieur le président et chers membres du Comité, je vous remercie de m'avoir invitée à vous parler du projet de loi C-30, Loi no 1 d'exécution du budget de 2021.
Après plus de 14 mois d'incertitudes et de difficultés, les Canadiens continuent de lutter contre la COVID-19. Toutefois, nous savons qu'il y a de la lumière au bout du tunnel. Alors même que nous luttons contre la troisième vague, les Canadiens sont de plus en plus nombreux à se faire vacciner.
Le projet de loi C-30est une mesure législative essentielle qui, une fois adoptée, nous permettra de mettre en œuvre notre plan pour terminer la lutte contre la COVID-19, créer des emplois et une reprise rapide après la récession causée par la COVID-19 et établir les bases d'une croissance économique robuste, inclusive, écologique et durable.
Ce budget vise à aider les Canadiens de la classe moyenne et les travailleurs et à permettre à un plus grand nombre de Canadiens de se joindre à la classe moyenne. Il vise à saisir cette occasion de transformation mondiale vers une économie plus verte et plus écologique. Ce plan aidera les Canadiens et les entreprises canadiennes à guérir les blessures infligées par la COVID-19 et à revenir en force.
Tout d'abord, nous devons remporter la lutte contre ce virus. Le projet de loi prévoit donc un versement unique de 4 milliards de dollars aux provinces et aux territoires pour soutenir leur système de soins de santé, un soutien essentiel pendant que nous combattons la troisième vague de l'épidémie. Ce montant s'ajoute au milliard de dollars destinés à aider les provinces et les territoires à intensifier leurs campagnes de vaccination.
Nous réalisons des progrès dans nos efforts de vaccination, et je sais que les intervenants d'Équipe Canada peuvent vacciner encore plus de Canadiens encore plus rapidement, et c'est ce qu'ils feront. J'ai été vaccinée avec le vaccin d'AstraZeneca dans une pharmacie de Toronto il y a 15 jours, et j'encourage tous les Canadiens à se faire vacciner dès que leur tour viendra.
La pandémie a causé une récession, et il faut d'abord mettre en place un vaste plan de création d'emplois et de croissance afin de remédier aux répercussions inégales que cette récession a eues sur les femmes, les jeunes, les Canadiens racisés, les travailleurs à bas salaire et les petites entreprises.
L'un des piliers de notre plan est un investissement historique de 30 milliards de dollars sur cinq ans, c'est-à-dire 9,2 milliards de dollars par année en investissements permanents pour offrir des services d'éducation préscolaire et de garde d'enfants de haute qualité, abordables et accessibles partout au Canada. Notre objectif est de faire en sorte que les familles de partout au Canada aient accès, d'ici cinq ans, à des services de garde d'enfants de haute qualité qui leur coûteront en moyenne 10 $ par jour. Chers collègues de tous les partis politiques, prenons ensemble aujourd'hui un engagement envers tous les Canadiens. Réalisons ce projet.
Je veux prendre un moment pour saluer le leadership du Québec, et surtout celui des féministes québécoises, qui ont montré la voie à suivre pour le reste du Canada.
Nous savons que des jours meilleurs nous attendent, mais la situation est encore difficile pour de nombreuses familles. Environ 1 million de Canadiens sont toujours sans emploi ou travaillent beaucoup moins d'heures qu'avant la pandémie. Nous devons soutenir les Canadiens et les entreprises durement touchés pour que les entreprises de partout puissent se rétablir le plus rapidement possible.
Le projet de loi C-30 prévoit un soutien d'urgence pour les travailleurs canadiens, les entreprises canadiennes et les familles canadiennes.
Le projet de loi prolonge la Subvention salariale d'urgence du Canada, la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer et les mesures de soutien en cas de confinement jusqu'au 25 septembre 2021, ce qui aidera à protéger des millions d'emplois.
Grâce à ce projet de loi, nous offrons de l'aide aux personnes qui sont incapables de travailler en raison de la COVID-19 en prolongeant les soutiens au revenu, en maintenant un accès flexible aux prestations d'assurance-emploi et en prolongeant les prestations de maladie de l'assurance-emploi de 15 à 26 semaines.
Le projet de loi C-30 introduit également un salaire minimum fédéral de 15 $ dollars de l'heure. Il élargit l'Allocation canadienne pour les travailleurs, ce qui permet d'offrir un supplément de revenu à environ 1 million de travailleurs à faible salaire de plus et de sortir près de 100 000 Canadiens de la pauvreté. Ce sont des mesures concrètes et mesurables pour aider les Canadiens qui en ont besoin.
Nous devons également venir en aide aux petites entreprises, qui sont le cœur de notre économie et la pierre angulaire de chaque rue principale de notre pays. Nous pouvons le faire en facilitant l'accès aux capitaux et en aidant les entreprises à embaucher, notamment grâce au nouveau programme d'embauche pour la relance économique du Canada.
Les jeunes Canadiens ont fait d'énormes sacrifices, l'année dernière, afin d'assurer la sécurité de leurs aînés. Ils ont besoin de notre soutien collectif.
Le projet de loi C-30 rendra les études collégiales et universitaires plus accessibles et plus abordables en prolongeant, entre autres mesures prévues, la dispense d'intérêts sur les prêts d'études fédéraux jusqu'en mars 2023. Cette mesure permettra à plus de 1,5 million de Canadiens qui remboursent des prêts d'études de réaliser des économies. Nous ne laisserons pas cette génération de jeunes Canadiens devenir une génération perdue.
Monsieur le président, je n'ai parlé aujourd'hui que de quelques-unes des mesures prévues dans le projet de loi C-30, des mesures qui feront une différence positive et concrète dans la vie de millions de Canadiens.
Il s'agit d'un plan pour l'emploi, la croissance et la classe moyenne. C'est un plan qui vise à aider les Canadiens à se rétablir, à réussir et à prospérer.
Je reconnais le rôle essentiel que jouent les comités parlementaires dans l'examen des projets de loi du gouvernement, et je vous suis reconnaissante de votre travail acharné.
Le projet de loi C-30 est un premier pas historique vers la relance et le renouvellement de la croissance pour les générations de Canadiens à venir.
Je serai heureuse de répondre à toutes vos questions alors que vous examinez l'objet de ce projet de loi d'une importance capitale.
Merci beaucoup.
Je vous remercie beaucoup.
Voir le profil de Tamara Jansen
PCC (BC)
Je vous remercie.
Je n'ai pas obtenu de réponse à cette question, alors au sujet des prêts aux entreprises, M. Sidhu aimerait savoir pourquoi vos programmes ne font pas la différence entre celles qui sont durement touchées et celles qui ne le sont pas. Il veut savoir pourquoi les petits propriétaires comme lui qui ont dû fermer complètement ont été traités de la même façon que ceux qui sont restés ouverts.
Pourquoi n'avez-vous pas mieux ciblé ceux qui ont été touchés le plus durement?
Voir le profil de Chrystia Freeland
Lib. (ON)
En fait, les compensations financières ciblent vraiment les entreprises qui ont les plus grands besoins. C'est pourquoi des programmes comme la subvention salariale et l'aide au loyer sont basés sur les pertes de revenus.
J'aimerais en profiter pour revenir à la PCU et dire que le point de vue de mon gouvernement est que les millions de Canadiens qui ont perdu leur emploi sans le vouloir en raison de la COVID avaient besoin d'aide et que nous sommes heureux d'avoir pu les aider.
Voir le profil de Pat Kelly
PCC (AB)
Merci.
Lorsque la ministre a comparu devant le Comité pour discuter de l'énoncé économique de l'automne, elle a admis qu'il n'y avait rien dans l'énoncé économique de l'automne, ni dans le discours du Trône, ni dans aucune des mesures précédentes pour aider les petites entreprises qui ont ouvert leurs portes, disons, vers la fin de 2019 ou dans les premiers mois de 2020 et qui ne répondent pas aux critères des mesures de soutien existantes.
Y a-t-il quelque chose dans ce budget qui permettrait de résoudre ce problème? Il s'agit d'un élément qui a été largement reconnu par le gouvernement comme une lacune dans les mesures de soutien.
Evelyn Dancey
Voir le profil de Evelyn Dancey
Evelyn Dancey
2021-05-11 17:41
Je faisais une pause pour voir si mon collègue, M. Marsland, voulait répondre lui aussi, mais peut-être pouvons-nous donner des réponses complémentaires si nous avons des choses différentes à dire.
Il y a, en fait, des annonces de nouveaux programmes ou de programmes améliorés dans le budget de 2021 qui seront accessibles aux nouvelles entreprises ou à celles qui ont été lancées depuis le début de la pandémie.
Dans mon domaine des Finances, le développement économique, il y a le Programme canadien d'adoption du numérique qui soutient l'acquisition de technologies pour faciliter la numérisation des entreprises. Il y a l'expansion du Programme de financement des petites entreprises du Canada, qui comprend un certain nombre d'éléments qui sont inclus dans le projet de loi C-30 pour plus de détails, mais qui élargit la gamme des actifs qui peuvent être financés ainsi que les différents types de financement disponibles.
La série de mesures gouvernementales en faveur de l'esprit d'entreprise a également été étendue aux femmes entrepreneures, aux entrepreneurs noirs et à d'autres entrepreneurs en quête d'équité.
Voir le profil de Pat Kelly
PCC (AB)
Pour l'entrepreneur qui a dépensé toutes ses économies en 2019 pour construire un nouveau restaurant dont la date d'ouverture était fixée au 15 mars 2020, il y a vraiment...
Avec tout le respect que je vous dois, je pense que ces entreprises ne seront pas admissibles à nombre des programmes que vous avez décrits, ou à certains d'entre eux, et pour les mêmes raisons qu'elles ne sont pas admissibles à tous les programmes existants. Y a-t-il vraiment quelque chose pour une entreprise telle que celle que j'ai décrite?
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