Merci, monsieur le président.
Je suis ravi d’avoir l’occasion de discuter des dépenses liées aux affaires du Nord dans le Budget supplémentaire des dépenses 2019-2020 et dans le Budget principal des dépenses de 2020-2021 pour la composante des Affaires du Nord de Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada.
J'aimerais tout d'abord souligner que nous sommes réunis sur le territoire traditionnel du peuple algonquin.
Après un bref mot de présentation, je serai heureux de répondre aux questions des membres du Comité.
Ces budgets témoignent de l’engagement de notre gouvernement à créer une plus grande croissance économique et une meilleure qualité de vie dans le Nord canadien et dans l’Arctique et ce, d’une manière responsable sur le plan financier. Ces budgets rendent compte du plan de notre gouvernement pour développer des opportunités à long terme qui contribueront à protéger le riche environnement naturel du Canada et favoriseront l'édification de collectivités saines tout en protégeant les droits et les intérêts des peuples autochtones.
Le Budget supplémentaire des dépenses comprend un investissement supplémentaire de 12,5 millions de dollars dans le programme Nutrition Nord Canada. De cette somme, 8 millions de dollars seront utilisés pour mettre en place une subvention de soutien aux exploitants de ressources alimentaires. La direction de la subvention sera confiée aux Autochtones et son action servira à encourager la récolte locale de denrées alimentaires et la distribution de ces denrées à plus de 100 collectivités isolées.
Nous continuons à travailler en partenariat avec les principales parties prenantes et les principaux partenaires pour faire en sorte que les intérêts, les priorités et les circonstances uniques de tous les habitants du Nord soient reconnus. En fait, nous avons pu constater de première main comment l'intervention directe auprès des partenaires autochtones et communautaires a permis d'améliorer considérablement le programme Nutrition Nord Canada en 2018 et 2019.
Nous sommes toujours prêts à écouter les habitants du Nord au sujet de l'importance de la nourriture traditionnelle et de la façon de mieux faire face aux coûts croissants de la chasse et de la récolte dans les collectivités isolées. En plus des bienfaits pour la santé des produits locaux frais, la participation aux activités de chasse et de récolte est un élément essentiel du bien-être des collectivités et de la continuité culturelle.
En somme, le Budget principal des dépenses prévoit des dépenses de 530 millions de dollars relatives à la composante des affaires du Nord du ministère. Un montant de 108,5 millions de dollars est inclus dans le Budget principal des dépenses pour la poursuite au cours du prochain exercice de cette importante initiative qu’est Nutrition Nord Canada. Ce financement répondra à l’augmentation du taux de subvention et servira à couvrir les frais d’une liste grandissante de choses subventionnées comprenant entre autres des articles utiles aux familles et pertinents sur le plan culturel, comme les ingrédients de la bannique, des préparations pour nourrissons et des couches.
Notons que près de la moitié de ce montant, soit 253,5 millions de dollars, sera versée au Programme des sites contaminés du Nord, afin de financer, entre autres, le Programme de remise en état des mines abandonnées du Nord annoncé dans le budget de 2019.
Comme le Comité le sait déjà, le gouvernement du Canada est responsable de la gestion d’un portefeuille de sites contaminés dans le Nord. Ces sites sont le résultat d’activités d’exploitation de ressources du secteur privé qui ont été abandonnées par leurs anciens opérateurs lorsqu’ils sont devenus insolvables. Ces projets complexes présentent des risques graves et continus pour l’environnement ainsi que pour la santé et la sécurité humaines. Le gouvernement du Canada a accepté la responsabilité financière de cette contamination passée et il est légalement tenu de gérer ces sites.
Ensemble, ces initiatives et bien d’autres encore visent à assurer la santé des terres et des eaux du Nord pour les générations futures, tout en favorisant l’emploi des résidents du Nord et des partenaires autochtones. Parmi ces initiatives, on compte notamment 52,1 millions de dollars pour l’adaptation au changement climatique, les énergies propres et d’autres mesures visant à améliorer la durabilité environnementale.
En dernier lieu, je tiens à souligner que le Budget principal des dépenses comprend aussi 96,6 millions de dollars pour la gouvernance et les partenariats dans le Nord et l'Arctique, ainsi que 18,4 millions de dollars pour les cadres réglementaires et législatifs du Nord. Ces fonds soutiendront la mise en œuvre du Cadre stratégique pour l’Arctique et le Nord, y compris l’élaboration et la mise en œuvre collaboratives d’une politique de l’Inuit Nunangat, alors que nous nous employons à réaliser la mise en œuvre intégrale des ententes sur les revendications territoriales inuites.
Je vous remercie du temps que vous m'avez accordé ce matin, et c'est avec plaisir que je répondrai maintenant aux questions des membres du Comité.
Merci.
Thank you, Mr. Chair.
I welcome the opportunity to discuss our government's supplementary estimates for the 2019-20 fiscal year, as well as the main estimates for 2020-21 for the Northern Affairs component of Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs.
I want to begin by acknowledging that we are meeting on the traditional territory of the Algonquin people.
After a brief presentation, I would be happy to answer any questions from the committee members.
These estimates reflect our government's commitment to creating greater economic growth and a higher quality of life in Canada's north and Arctic in a fiscally responsible manner. I am confident that these estimates demonstrate our government's plan to develop long-term opportunities that protect Canada's rich natural environment and build healthier communities while also protecting the rights and the interests of indigenous peoples.
The supplementary estimates include an additional investment of $12.5 million for Nutrition North Canada, including $8 million to create a harvester support grant, which is designed to be indigenous led and will promote local harvesting of foods for distribution to more than 100 isolated communities.
We are continuing to work in partnership with key stakeholders and partners to ensure that the unique interests, priorities and circumstances of all northerners are acknowledged. In fact, we've seen first-hand how direct engagement with indigenous and community partners has resulted in significant improvements to the nutrition north program in 2018 and 2019.
We are always ready to listen to northerners on the importance of traditional food and on the way to better deal with the growing costs of hunting and harvesting in isolated communities. In addition to the health benefits of fresh local products, the participation in hunting and harvesting activities is an essential element of community well-being and cultural continuity.
In all, the main estimates include $530 million in spending related to the Northern Affairs component of the department. An amount of $108.5 million for Nutrition North Canada is included in the main estimates to continue this important initiative next fiscal year. This funding will address increased subsidy rates and a growing list of subsidized items that includes more culturally relevant and family-friendly items such as the ingredients important for making bannock, as well as infant formula and diapers.
Almost one half of the main estimates total—$253.5 million—is allocated to the ongoing work of the northern contaminated sites program. This includes the funding of the northern abandoned mine reclamation program announced in budget 2019.
As the committee is aware, the Government of Canada is responsible for the management of a portfolio of contaminated sites across the north, the result of private sector mining exploration and resource development activities that were abandoned by their former operators when they became insolvent. These complex projects present serious ongoing risks to the environment as well as human health and safety. The Government of Canada has accepted fiscal responsibility for this historical contamination and is legally obliged to manage these sites.
Together, these and other initiatives, including $52.1 million for climate change adaptation, clean energy and other measures to enhance environmental sustainability are intended to ensure northern lands and waters are healthy for future generations, while helping to secure jobs for northerners and indigenous partners.
In closing, I would note that $96.6 million for northern and Arctic governance and partnerships and $18.4 million for northern regulatory and legislative frameworks are also included in the main estimates. These funds will support the implementation of the Arctic and northern policy framework, including co-development and implementation of an Inuit Nunangat policy as we work towards the full implementation of Inuit land claims agreements.
I thank you for the time you have given me this morning, and I would now be pleased to answer any questions from the committee members.
Thank you.