Merci beaucoup, madame la présidente.
Bonjour, mesdames et messieurs les membres du Comité.
Je vous remercie de m'avoir invité à prendre la parole devant vous.
Tout d'abord, je tiens à souligner que nous sommes réunis sur le territoire traditionnel des Algonquins anishinabe.
Vous l'avez mentionné, je suis accompagné de Mme Laurendeau et de M. Francis.
Avant d'aborder la question du Budget supplémentaire des dépenses, je tiens à remercier les membres du Comité de leur excellent travail ces derniers mois, notamment sur le projet de loi C-91, sur les langues autochtones; l'examen de la Loi sur le droit d'auteur; et le projet de loi C-369, sur l'établissement d'une journée nationale de la vérité et de la réconciliation. Ce sont des dossiers très importants pour les Canadiens; votre travail touche leur vie à tous.
Merci beaucoup de vos efforts et de la qualité de votre travail.
Aujourd'hui, j'ai l'honneur de vous parler de nos investissements dans les arts et la culture de notre pays. Le budget de cette année remplit une des promesses que nous avons faites aux Canadiens, il y a quatre ans. La promesse de soutenir la classe moyenne et les gens qui travaillent fort pour y accéder. Donc, à Patrimoine canadien, nous réinvestissons, sans relâche, dans nos créateurs et nos industries culturelles.
Pourquoi faisons-nous cela? Parce que la culture et les arts sont importants pour les Canadiens et les Canadiennes. Nous adorons tous aller au cinéma, fredonner nos chansons préférées ou nous emmitoufler pour lire un bon roman. Si je me fie aux réactions devant une certaine vedette rock canadienne qui s'est présentée récemment devant vous, je crois que vous serez d'accord avec moi pour dire que les concerts auxquels nous avons assisté figurent parmi nos plus beaux souvenirs.
Je dis souvent que la culture, c'est amusant, mais que c'est aussi payant. La culture apporte plus de 53 milliards de dollars à l'économie de notre pays. Les secteurs culturels emploient également plus de 650 000 Canadiens et créent encore beaucoup plus d'autres emplois grâce au tourisme. Cela signifie des emplois indirects dans les restaurants, le transport et les travaux de construction. Cela a une incidence immense partout.
Tout récemment, nous avons réinvesti dans la culture parce que la diversité et l'inclusion sont des valeurs importantes pour les Canadiens. Des valeurs qui font partie intégrante de notre identité. Malheureusement, nous savons que le Canada n'est pas à l'abri du racisme, de la discrimination et de la politique de division. C'est pourquoi nous investissons dans la promotion de la diversité et de l'inclusion, dont nous sommes très fiers.
Les investissements du budget de 2019 vont nous permettre de tenir les promesses que nous avons faites aux Canadiens.
Nous allons appuyer notre industrie de la musique par un investissement de 20 millions de dollars sur deux ans, donc 10 millions de dollars par année pour le Fonds de la musique du Canada. Nous allons appuyer nos créateurs, les festivals et les spectacles par un investissement de 16 millions de dollars sur deux ans dans le Fonds du Canada pour la présentation des arts.
Nous allons également appuyer les célébrations locales, surtout celles des groupes divers comme les festivals de la fierté et les pow-wow. Nous avons prévu 34 millions de dollars sur deux ans pour cela, d'une part, dans le programme de Développement des communautés par le biais des arts et du patrimoine et, d'autre part, dans le Programme des célébrations et commémorations.
Il faut le mentionner, le montant du budget inclut aussi 10 millions de dollars sur deux ans pour souligner la nouvelle Journée nationale de la vérité et de la réconciliation et pour célébrer la Journée nationale des peuples autochtones.
Par l'entremise du Programme du multiculturalisme, nous appuyons des projets visant à éliminer la discrimination, le racisme et les préjugés dans les communautés partout au Canada. Dans le budget de 2019, nous proposons de fournir, à compter de cette année, un financement de 45 millions de dollars sur trois ans pour une nouvelle stratégie de lutte contre le racisme. Il s'agit de trouver des façons de lutter contre le racisme dans ses diverses formes, tout en misant sur des projets communautaires. La coordination de ces efforts à l'échelle gouvernementale se fera au moyen d'un secrétariat de lutte contre le racisme.
Au chapitre de la réconciliation, comme vous le savez, notre gouvernement a fait un pas décisif dans la bonne direction en déposant le projet de loi sur les langues autochtones. Merci à tous d'avoir effectué l'étude préliminaire et d'avoir terminé le rapport sur le projet de loi. Votre travail est d'une importance capitale parce que, comme vous le savez, la situation est urgente. Les trois quarts des langues autochtones parlées au Canada sont en danger. C'est pourquoi nous comptons assurer un financement adéquat, stable et durable pour la réappropriation, la revitalisation, la pérennisation et le renforcement des langues autochtones.
Comme vous le savez déjà, nous proposons d'investir des sommes considérables dans notre budget de 2019, notamment plus de 333 millions de dollars sur cinq ans à compter de tout de suite, suivis de plus de 115 millions de dollars par année par la suite.
Le projet de loi prévoit des mécanismes qui sont souples et flexibles qui vont nous permettre d'acheminer ces fonds, soit vers les communautés autochtones directement, soit vers les organisations autochtones régionales et nationales, ou vers les gouvernements autochtones autonomes.
Ce sont eux qui travaillent sur le terrain. Ils connaissent beaucoup mieux que moi, beaucoup mieux que nous, les besoins locaux et les priorités locales. Ils sont beaucoup mieux placés que nous pour définir les solutions qui sont efficaces pour eux. Ils vont avoir toute la latitude nécessaire pour répartir les fonds comme il se doit.
Nous comptons poursuivre la collaboration avec vous, madame la présidente, avec les membres du Comité, ainsi qu'avec le Sénat pour faire adopter le projet de loi d'ici l'ajournement de l'été.
Outre les investissements prévus au budget, nous sommes heureux d'avoir obtenu les ressources additionnelles demandées dans le Budget supplémentaire des dépenses (B). Il s'agit d'une augmentation de 9,34 millions de dollars.
Permettez-moi de revenir sur les principaux postes de ce budget. Premièrement, il y a la subvention de 5 millions de dollars pour la Fondation Vancouver afin d'améliorer l'accès au système judiciaire au Canada. En offrant cette subvention, le gouvernement espérait également rendre hommage à Beverley McLachlin, ancienne juge en chef du Canada, pour ses importantes contributions. Les fonds sont allés à des projets qui aident à abolir les obstacles à la justice civile et familiale.
Notre gouvernement se fait un devoir d'assurer aux Canadiens le meilleur accès possible au système judiciaire. Un tel accès témoigne d'une société saine, démocratique et inclusive.
En hommage à l'ancien gouverneur général du Canada le très honorable David Johnston, le budget supplémentaire des dépenses (B) prévoit également une subvention. Il s'agit d'un fonds de plus de 2 millions de dollars pour soutenir une formation qui mobilise les Canadiens autour de projets porteurs pour un Canada plus fort.
Troisièmement, le budget supplémentaire des dépenses (B) accorde plus de 1 million de dollars au Fonds pour l'Association canadienne de soccer et à l'appui de la Coupe du monde masculine 2026 de la FIFA. Ceux qui me connaissent savent que je suis très content de cela.
Finalement, je tiens à mentionner un investissement de plus de 500 000 $ dans une initiative particulièrement importante pour tous les citoyens canadiens, soit de garantir une saine démocratie numérique.
La santé de notre démocratie repose sur l'accès à des sources de nouvelles et d'information qui soient fiables et diversifiées. Chaque citoyen mérite de pouvoir se forger des opinions éclairées, demander des comptes aux gouvernements et aux personnes et participer au discours public. Face à la prolifération d'information fausse, trompeuse et malfaisante en ligne et dans les médias sociaux, notre gouvernement prend son rôle très au sérieux.
Nous appuyons des projets permettant d'outiller les Canadiens afin qu'ils puissent évaluer l'information en ligne avec un esprit critique. Dans notre budget de 2019, nous souhaitons renforcer ce projet de démocratie numérique. Nous proposons un investissement de plus de 19 millions de dollars sur quatre ans dans la création d'un programme pour mieux comprendre les impacts de la désinformation et cibler des actions pour la contrer. Cet investissement permettra aussi au Canada de diriger une initiative internationale dont le but serait de renforcer la résilience des citoyens face à la désinformation et de promouvoir la diversité des contenus en ligne.
C'est d'ailleurs dans cette optique que nous voulons soutenir les journalistes à la grandeur du Canada. Je l'ai dit plusieurs fois et je tiens à le répéter aujourd'hui: le journalisme professionnel est l'un des piliers de la démocratie.
Quand on voit à quelle vitesse nos journaux, nos hebdomadaires, disparaissent, on ne peut pas rester les bras croisés. Là aussi, notre gouvernement joue un rôle majeur, il va continuer de jouer un rôle majeur et nous allons passer à l'action.
Vous le savez, vous l'avez vu dans l'énoncé économique de l'automne 2018: nous avons annoncé notre intention d'instaurer des mesures fiscales ciblées pour appuyer le journalisme canadien, notamment sous la forme de crédits d'impôt et d'incitatifs fiscaux. Je tiens à vous assurer que ces crédits et incitatifs seront accordés dans le plus grand respect des principes absolument incontournables et fondamentaux que sont l'indépendance et la liberté de la presse.
Madame la présidente, les arts et la culture restent au coeur des priorités de notre gouvernement, et nous continuerons à appuyer nos artistes et créateurs, tout comme nous continuerons à créer des emplois et à protéger notre diversité inclusive.
Madame la présidente, chers collègues, merci de votre attention.
Je veux aussi remercier mon secrétaire parlementaire, Andy Fillmore, qui fait un travail absolument extraordinaire. Nous sommes chanceux de l'avoir.
Cela me fera plaisir de répondre à vos questions.
Thank you, Madam Chair.
Members of the committee, good afternoon.
Thank you for inviting me to speak before the committee.
Before we begin, I would like to acknowledge that we are gathered on the traditional territory of the Algonquin Anishinabeg.
As you mentioned, I am joined by Ms. Laurendeau and Mr. Francis.
Before we get into the supplementary estimates, I will thank the committee for all your hard work in the last couple of months on Bill C-91, regarding indigenous languages; on the review of the Copyright Act; on Bill C-369, to establish a national day for truth and reconciliation, just name a few. Those are very important issues to Canadians, and your work is making a difference in their lives.
Thank you for all your hard work.
Today I'm honoured to speak to you about the investments we're making in Canadian arts and culture. This year's budget reflects a promise we made to Canadians four years ago, a promise to support the middle class and the people working hard to join it. Canadian Heritage will continue to reinvest in our creators and cultural industries.
Why do we do it? We do it because culture matters. It matters to all Canadians. We all love going to the movies, singing along to a favourite band, or enjoying a great book. Judging from your reactions to a certain Canadian rock icon who recently paid this committee a visit, I think members of the committee can agree that some of our best memories are from concerts we've been to.
I often say that culture is fun, but it is also good for the economy. In fact, culture contributes more than $53 billion to the Canadian economy. The cultural sectors also employ over 650,000 Canadians and create many more jobs in the tourism industry. This means indirect job opportunities in restaurants, transportation and construction, among others. It has a major impact across the board.
Lastly, we've reinvested in culture because diversity and inclusion are important to Canadians. These values are part of our identity, part of who we are. Sadly, we know that Canada is not immune to racism, discrimination and the politics of division. That is why we're investing to celebrate our diversity and promote inclusion.
The investments in budget 2019 will allow us to keep the promise we made to Canadians.
We're supporting our music industry by investing $20 million over two years, or $10 million a year, in the Canada Music Fund. We're supporting our creators, festivals and shows by investing $16 million over two years in the Canada Arts Presentation Fund.
We're also supporting local celebrations, especially those of diverse groups such as pride festivals and powwows, by investing $34 million over two years in the Building Communities through Arts and Heritage Program and in the Celebration and Commemoration Program.
It should be noted that the amount also includes $10 million over two years to mark the new National Truth and Reconciliation Day and to celebrate National Indigenous Peoples Day.
Through the multiculturalism program, we support projects to eliminate discrimination, racism and prejudice in communities across Canada. In budget 2019, we proposed to provide $45 million over three years, starting this year, for a new anti-racism strategy. We want to find ways to combat racism in all its forms, while focusing on community projects. At the governmental level, these efforts will be coordinated by an anti-racism secretariat.
In terms of reconciliation, our government is taking a decisive step in the right direction by tabling our bill on indigenous languages. Thank you all for doing the pre-study and completing your report on the bill. What you did is so important, because as you know, the situation is urgent. Three-quarters of indigenous languages spoken in Canada are endangered. That is why we will provide adequate, stable and sustainable funding to reclaim, revitalize, maintain and strengthen indigenous languages.
In our 2019 budget, we're proposing major investments. You saw it: more than $333 million over five years, starting right now, starting this year, and more than $115 million every year after that.
The bill proposes responsive and flexible mechanisms that will allow us to direct funds to Indigenous communities, namely regional and national Indigenous organizations, and self-governing Indigenous governments.
They are the ones working on the ground, and they know local needs much better than I do, much better than we do. They are, therefore, best placed to define the solutions that will work best for them. They will have the freedom they need to allocate the funds appropriately.
Madam Chair, we look forward to continuing to work with you, members of the committee, and the Senate to pass the bill before the House adjourns for the summer.
In addition to the investments laid out in the budget, we're pleased that the supplementary estimates (B) include the additional funding we requested. It amounts to an increase of $9.34 million.
Allow me to review quickly the main items included in that amount. First, the amount of $5 million will go to the Vancouver Foundation to improve access to Canada's justice system. It's also our government's way of recognizing the enormous contributions of Beverley McLachlin, former chief justice of Canada. These funds are used to support projects that help break down barriers to civil and family justice.
Our government is committed to ensuring that Canadians have the best possible access to the justice system. It's key to having a healthy, democratic and inclusive society.
In honour of the former Governor General of Canada, the Right Honourable David Johnston, Supplementary Estimates (B) also include a grant of more than $2 million to support a foundation, which mobilizes Canadians around promising projects that contribute to a stronger Canada.
Thirdly, Supplementary Estimates (B) includes more than $1 million for the Canadian Soccer Association to support the 2026 FIFA Men’s World Cup of Soccer. Those who know me know that I'm very pleased about that.
Finally, I'd also like to mention an investment of more than $500,000 for an initiative of vital importance to all Canadian citizens: ensuring a healthy digital democracy.
The health of our democracy depends on the reliability and diversity of our news and information sources. Every citizen is entitled to develop informed opinions, hold governments and individuals to account, and participate in public discourse. There is a rise in false, misleading and harmful information online and in social media. In this matter, our government takes its role very seriously.
We support projects that equip Canadians with the ability to evaluate online information with a critical eye. In our 2019 budget, we want to strengthen this digital democracy project, so we're proposing an investment of more than $19 million over four years. These funds will create a program that will help us better understand the impacts of misinformation and identify ways to fight it. This investment will also allow Canadians to lead an international initiative to strengthen citizens' resilience to misinformation and promote diversity of online content.
It is in the same perspective that we want to support journalists across Canada. I've said it before and I'll say it again: Professional journalism is one of the pillars of our democracy.
When we see how quickly our newspapers are disappearing, we cannot stand idly by. Our government is playing a major role in that as well. It will continue to play a major role and we will do something about it.
You know that, you saw it in the fall 2018 economic statement: we announced our intention to bring in targeted tax measures in support of Canadian journalism, including through tax credits and tax incentives. I want to assure you that the fundamental principles of an independent and free press will be absolutely upheld in the granting of these credits and incentives.
Madam Chair, arts and culture remain priorities for our government, and we'll continue to support our artists and creators, just as we will continue to create jobs and protect our inclusive diversity.
Madam Chair, honourable colleagues, thank you for your attention.
I also want to thank my parliamentary secretary, Andy Filmore, for his absolutely extraordinary work. We are lucky to have him.
I would be pleased to answer your questions.