Merci, monsieur le président.
Bonjour. Je suis ravie de me présenter devant le Comité pour discuter du rapport de la vérificatrice générale sur la réhabilitation de l'édifice du Centre du Parlement.
Avant de commencer, je voudrais souligner que nous sommes réunis aujourd'hui sur le territoire traditionnel non cédé de la nation algonquine anishinabe.
Je suis accompagnée aujourd'hui de M. Rob Wright, sous-ministre adjoint responsable de la restauration et de la modernisation de la Cité parlementaire du Canada; et de Mme Jennifer Garrett, directrice générale du projet de réhabilitation de l'édifice du Centre.
La restauration et la modernisation de l'édifice du Centre constituent le projet de réhabilitation patrimoniale le plus important et le plus complexe jamais entrepris au Canada. Services publics et Approvisionnement Canada exécute les travaux visant l'emblématique édifice du Centre et l'ensemble de la Cité parlementaire, en étroite collaboration avec le Parlement.
Compte tenu de l'ampleur et de la complexité de ce projet, je suis encouragée par les observations positives formulées par la vérificatrice générale. Celle-ci a reconnu notre recours à des approches de gestion souples et a indiqué que le ministère gère efficacement la portée, le calendrier et le coût des travaux de réhabilitation, tout en respectant les échéanciers et le budget du projet.
Le rapport souligne également les efforts déployés par le ministère pour collaborer avec les parties prenantes, y compris les partenaires et les experts autochtones, afin de réhabiliter l'édifice du Centre au nom du Parlement et de l'ensemble de la population canadienne.
Monsieur le président, en ce qui concerne la gouvernance du programme de réhabilitation, le Parlement est responsable de la définition des exigences et des décisions à cet égard. Pour sa part, SPAC est responsable de la planification, de la conception et des travaux de construction, y compris du budget et du temps nécessaires pour répondre à ces exigences. Ce projet complexe vise à concilier les contraintes budgétaires et de calendrier avec les exigences en matière de durabilité, de patrimoine, d'accessibilité et d'inclusion, tout en tenant compte du besoin de disposer d'installations modernes, sûres et sécurisées pour soutenir les activités du Parlement.
Il n'est pas facile d'atteindre un tel équilibre. Pour réussir, il faut prendre des décisions opportunes et parfois difficiles. La vérificatrice générale a reconnu que, bien que des efforts considérables aient été déployés pour renforcer la gouvernance et la prise de décisions, certains défis subsistent.
Le rapport de la vérificatrice générale contient trois recommandations: un, la présentation d'un rapport d'étape sur le programme, au moins deux fois par année, par le ministre des Services publics et de l'Approvisionnement aux Présidents du Sénat et de la Chambre des communes pour soutenir la prise de décisions en temps opportun; deux, la réalisation d'une analyse comparative entre les sexes plus pour veiller à ce que l'édifice du Centre soit inclusif et représentatif de la diversité de la population canadienne; et trois, la publication des rapports annuels sur la vision et le plan à long terme par le ministère au cours de la même année civile.
Le ministère est d'accord sur ces recommandations. Nous serons en mesure de mettre chacune d'entre elles en œuvre au cours de la présente année civile.
En ce qui concerne la recommandation de la vérificatrice générale consistant à améliorer encore davantage la gouvernance et la prise de décisions, le ministre des Services publics et de l'Approvisionnement a transmis aux deux présidents la première série de mises à jour semestrielles.
La mise à jour comprend les décisions parlementaires clés qui sont nécessaires pour soutenir l'exécution dans les délais requis et suivant le budget établi, non seulement du projet de l'édifice du Centre, mais aussi de tous les grands projets réalisés dans le cadre de la vision et du plan à long terme.
En ce qui concerne la recommandation d'entreprendre une évaluation de l'analyse comparative entre les sexes plus, le ministère mettra à jour son évaluation de cette analyse pour la vision et le plan à long terme d'ici 2024 et se concentrera plus précisément sur l'édifice du Centre.
En ce qui concerne la recommandation relative à l'établissement de rapports clairs et en temps voulu, le ministère publiera le rapport annuel sur la vision et le plan à long terme de 2022‑2023 avant la fin de l'année civile.
Monsieur le président, le ministère travaille d'arrache-pied pour s'assurer que le projet demeure sur la bonne voie et que les résultats tiennent compte des divers besoins des parlementaires ainsi que de toute la population canadienne.
Services publics et Approvisionnement Canada remercie la vérificatrice générale du travail accompli pour reconnaître les efforts déployés.
Une fois restauré et modernisé, l'édifice du Centre répondra aux besoins d'une démocratie parlementaire moderne. Il sera sûr, durable et accessible à tous les Canadiens et les Canadiennes, ce qui leur permettra de participer en plus grand nombre à la tradition parlementaire et au processus démocratique de notre pays.
Merci. Nous sommes prêts à répondre à vos questions.
Thank you, Mr. Chair.
Good afternoon. I'm pleased to appear before the committee to discuss the Auditor General's report on the rehabilitation of Parliament's Centre Block.
Before I begin, I would like to acknowledge that we are gathered today on the traditional unceded territory of the Algonquin Anishinabe nation.
With me today are Rob Wright, the assistant deputy minister responsible for the overall restoration and modernization of Canada's parliamentary precinct, and Jennifer Garrett, the director general leading the Centre Block rehabilitation project.
The restoration and modernization of Centre Block is the largest and most complex heritage rehabilitation project ever undertaken in Canada. Public Services and Procurement Canada is carrying out the work on the iconic Centre Block and the broader parliamentary precinct hand in hand with Parliament.
Given the size and complexity of this project, I am encouraged by the positive observations made by the Auditor General. The Auditor General recognized our use of flexible management approaches and reported that the department has effectively managed the scope, schedule and costs of the rehabilitation work, keeping the project on schedule and within budget.
The report also highlighted the department's efforts to collaborate with stakeholders, including indigenous partners and experts, to rehabilitate Centre Block on behalf of Parliament and all Canadians.
Mr. Chair, when it comes to the governance of the rehabilitation program, Parliament is responsible for determining and making decisions on requirements. PSPC is responsible for the planning, design and construction work, including the budget and time needed to deliver on these requirements. This complex project is about balancing budget and schedule constraints with sustainability, heritage, accessibility and inclusivity alongside the need for modern, safe and secure facilities to support the operations of Parliament.
Achieving this balance is not easy. Success requires timely and sometimes difficult decisions to be made. The Auditor General acknowledged that while considerable efforts have been made to strengthen governance and decision-making, some challenges remain.
The Auditor General's report includes three recommendations—first, that to support timely decision-making, the Minister of Public Services and Procurement table a program update to the Speakers of the Senate and the House of Commons at least twice a year; second, that a gender-based analysis plus assessment be undertaken to ensure that Centre Block is inclusive and reflects the diversity of Canada's peoples; and third, that the department publish long-term vision and plan annual reports within the same calendar year.
The department agrees with these recommendations and we are positioned to take action on all three within this calendar year.
With regard to the Auditor General's recommendation to further improve governance and decision making, the Minister of Public Services and Procurement has delivered the first installment of semi-annual updates to both speakers.
The update includes key parliamentary decisions required to support the on-time and on-budget delivery of not just the Centre Block, but all major projects being delivered under the Long Term Vision and Plan.
As to the recommendation that a Gender Based Analysis Plus assessment be undertaken, the department will update its GBA+ assessment for the Long Term Vision and Plan by 2024, with a more detailed focus on the Centre Block.
As to the recommendation regarding timely and clear reporting, the department will publish the 2022-23 Long Term Vision and Plan annual report before the end of this calendar year.
Mr. Chair, the department is working hard to ensure the project remains on track, and that the results reflect the diverse needs of parliamentarians and all Canadians.
Public Services and Procurement Canada is appreciative of the work of the Auditor General in recognizing these efforts.
Once restored and modernized, Centre Block will serve the needs of a modern parliamentary democracy. It will be sustainable, secure, and accessible to all Canadians, enabling more Canadians to engage in our country's parliamentary tradition and democratic processes.
Thank you, and we're available for questions.