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PROC Rapport du Comité

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CHAMBRE DES COMMUNES
HOUSE OF COMMONS
OTTAWA, CANADA
K1A 0A6

38th Parliament, 1st Session

The Standing Committee on Procedure and House Affairs has the honour to present its

FIFTY-FOURTH REPORT

The Committee advises that, pursuant to Standing Order 91.1(2), that the Subcommittee on Private Members' Business met to consider the items added to the Order of Precedence as a result of the replenishment of Monday, November 14, 2005, and recommended that the items listed herein, which it has determined should not be designated non-votable, be considered by the House:

M-304 — October 26, 2005 — Mr. Devolin (Haliburton—Kawartha Lakes—Brock) — That the Standing Committee on Agriculture and Agri-food be instructed to: (a) conduct one or more public consultation sessions in each province and territory on the production of quality food in the future, including such topics as bio-security on the farm, the environmental and social impacts of food production, food safety during processing and distribution, the nutritional quality and affordability of food, and threats to national food security; and (b) to present, within one year of passage of this motion, a report on its activities with respect to quality food in the future that includes a long-term and sustainable Canadian food strategy aimed at protecting and enhancing the ability of Canadian farmers to continue producing quality food for at least the next 20 years.

C-394 — May 17, 2005 — Mr. Day (Okanagan—Coquihalla) — Second reading and reference to the Standing Committee on Justice, Human Rights, Public Safety and Emergency Preparedness of Bill C-394, An Act to amend the State Immunity Act and the Criminal Code (terrorist activity).

M-249 — April 20, 2005 — Mr. Lunney (Nanaimo—Alberni) — That, in the opinion of the House, the government should: (a) recognize the contribution that UNESCO-designated Biosphere Reserves in Canada make (i) to the conservation of landscapes, ecosystems, species and genetic variation, (ii) to fostering economic and human development which is socio-culturally and ecologically sustainable, and (iii) to providing support for research, monitoring, education and information exchange related to local, national and global issues of conservation and development; and (b) provide increased, stable funding to all UNESCO-designated Biosphere Reserves in Canada, as well as the Canadian Biosphere Association, to encourage the further development of their work, the co-ordination of their activities and the exchange of information.

M-316 — November 10, 2005 — Mr. Proulx (Hull—Aylmer) — That, in the opinion of the House, the government should take all necessary measures to ensure that all public sector positions located in the National Capital Region be more equitably distributed between Ontario and Quebec, specifically by: (a) establishing a standard requiring that at least 25 per cent of positions in the National Capital Region in or under a department, departmental corporation or other body referred to in the Bank of Canada Act, the Broadcasting Act, the Canada Council for the Arts Act, the International Centre for Human Rights and Democratic Development Act, the International Development Research Centre Act, the National Defence Act, the Parliamentary Employment and Staff Relations Act and the Telefilm Canada Act, or in any schedule to the Financial Administration Act, be located in the province of Quebec; (b) preparing an annual statistical summary of all public sector positions in the National Capital Region, including their locations and any movement of those positions in the previous fiscal year, which shall be laid before the House of Commons and made available to the public, in a manner that may include a posting on the Government of Canada website, within four months after the end of each fiscal year; and (c) taking all necessary measures to ensure that the standard referred to in paragraph (a) is implemented as soon as practicable in the future staffing of public sector positions, and in any case not later than December 31, 2010, and to ensure continued compliance with the standard once it has been met.

C-438 — November 4, 2005 — Mr. MacKay (Central Nova) — Second reading and reference to the Standing Committee on Justice, Human Rights, Public Safety and Emergency Preparedness of Bill C-438, An Act to amend the Criminal Code (murder of parole officer or firefighter).

M-308 — November 1, 2005 — Mr. Desrochers (Lotbinière—Chutes-de-la-Chaudière) — That, in the opinion of the House, the government should increase Canada's international assistance through a commitment firstly to increasing in a stable and predictable manner amounts for government development assistance in order to reach the target of 0.7% of GNP by 2015, and secondly by enshrining in law that the mandate and purpose of government development assistance is poverty reduction.

M-302 — October 25, 2005 — Ms. Thibault (Rimouski-Neigette—Témiscouata—Les Basques) — That, in the opinion of the House, the government should act to create and define a separate tax status for forest producers in order to allow them to: (a) benefit from a tax system adapted to the current practices for the sustainable development of small private forest land tenure that would allow them to avoid being penalized by the fact that forestry production is not their main source of income; and (b) benefit from mechanisms that would allow forest producers to apply tax deductions to any silviculture-related expenses, average harvesting income and encourage the reinvestment of these revenues in the production and maintenance of young forests.

C-428 — October 7, 2005 — Mrs. Hinton (Kamloops—Thompson—Cariboo) — Second reading and reference to the Standing Committee on Canadian Heritage of Bill C-428, An Act to protect and maintain orders, decorations and medals for future generations.

C-423 — October 3, 2005 — Mr. Godin (Acadie—Bathurst) — Second reading and reference to the Standing Committee on Human Resources, Skills Development, Social Development and the Status of Persons with Disabilities of Bill C-423, An Act to amend the Employment Insurance Act (removal of waiting period).

M-301 — October 24, 2005 — Mr. Kotto (Saint-Lambert) — That, in the opinion of the House, the government should implement a strategy to help writers, including the elimination of the GST on books.

M-307 — October 31, 2005 — Mr. Kilgour (Edmonton—Mill Woods—Beaumont) — That, in the opinion of the House, the government should consider the situation of the people of Burma at the hands of the military regime and therefore: (a) take a leadership role in demanding from the Burmese regime immediate democratic reform, transparency and accountability; (b) review the Economic Measures Act to introduce a policy of disinvestment from Burma, including the immediate withdrawal of Canada Pension Plan (CPP) funds invested in Burma's mining sector; (c) endorse the recommendations made by former Czech President Václav Havel and Archbishop Desmond Tutu and initiate an international dialogue to ensure UN Security Council action to bring democracy to Burma; and (d) provide support to empower democratic forces operating inside and outside Burma, namely the National Coalition Government of the Union of Burma, and work closely with these organizations to provide humanitarian assistance to the people of Burma.

M-317 — November 14, 2005 — Mr. Mills (Red Deer) — That, in the opinion of the House, the government should: (a) direct the National Research Council to conduct research on alternative techniques of garbage disposal in order to help develop new methods of garbage disposal that are less harmful to the environment than current methods, such as landfills; and (b) distribute the results of this research to and exchange information from other research conducted on this subject with provincial and municipal governments across Canada.

C-354 — March 23, 2005 — Mr. Keddy (South Shore—St. Margaret's) — Second reading and reference to the Standing Committee on Finance of Bill C-354, An Act to amend the Income Tax Act (transfer of fishing property).

C-431 — October 25, 2005 — Mr. Merrifield (Yellowhead) — Second reading and reference to the Standing Committee on Health of Bill C-431, An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act.

C-440 — November 14, 2005 — Ms. Guay (Rivière-du-Nord) — Second reading and reference to the Standing Committee on Industry, Natural Resources, Science and Technology of Bill C-440, An Act respecting the use of government contracts to promote economic development.


Respectfully submitted,



DON BOUDRIA
Chair

38e législature, 1re session

Le Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre a l'honneur de présenter son

CINQUANTE-QUATRIÈME RAPPORT

Le Comité signale que, conformément au paragraphe 91.1(2) du Règlement, le Sous-comité des affaires émanant des députés s'est réuni pour examiner les affaires inscrites à l'ordre de priorité reconstitué le lundi, 14 novembre 2005, et a recommandé que les affaires suivantes ne soient pas désignées non votables et qu'elles soient examinées par la Chambre :

M-304 — 26 octobre 2005 — M. Devolin (Haliburton—Kawartha Lakes—Brock) — Que le Comité permanent de l'agriculture et de l'agroalimentaire reçoive instruction de : a) mener une ou plusieurs séances de consultation dans chaque province ou territoire sur la production future d'aliments de bonne qualité, et sur des sujets comme la biosécurité des fermes, les impacts environnementaux et sociaux de la production alimentaire, la salubrité des aliments pendant le traitement et la distribution, la qualité nutritionnelle et l'abordabilité des aliments et les menaces à la sécurité des aliments sur le plan national; b) présenter, dans l'année qui suivra l'adoption de la présente motion, un rapport sur ses activités en matière de qualité future des aliments, ce qui devra comprendre une stratégie canadienne sur les aliments, qui vise le long terme et soit viable, dans le but de protéger et d'accroître la capacité des agriculteurs canadiens de continuer à produire des aliments de bonne qualité pendant au moins 20 ans.

C-394 — 17 mai 2005 — M. Day (Okanagan—Coquihalla) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent de la justice, des droits de la personne, de la sécurité publique et de la protection civile du projet de loi C-394, Loi modifiant la Loi sur l'immunité des États et le Code criminel (activités terroristes).

M-249 — 20 avril 2005 — M. Lunney (Nanaimo—Alberni) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait : a) reconnaître la contribution qu'apportent les réserves de la biosphère désignées par l'UNESCO au Canada : (i) à la conservation des paysages, des écosystèmes, des espèces et de la variation génétique, (ii) à la promotion du développement économique et humain soutenable sur le plan socioculturel et écologique, et (iii) au soutien de la recherche, du contrôle, de l'éducation et de l'échange d'information concernant les problèmes locaux, nationaux et mondiaux de conservation et de développement; b) fournir un financement accru et stable à toutes les réserves de la biosphère désignées par l'UNESCO au Canada, ainsi qu'à l'Association canadienne de la biosphère pour favoriser le développement ultérieur de leurs travaux, la coordination de leurs activités et l'échange d'information.

M-316 — 10 novembre 2005 — M. Proulx (Hull—Aylmer) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait prendre les mesures nécessaires pour que les emplois de la fonction publique dans la région de la capitale nationale soient répartis de façon plus équitable entre l'Ontario et le Québec : a) en établissant une norme selon laquelle au moins 25 pour cent des postes, dans la région de la capitale nationale, au sein des entités ci-après - ministères, établissements publics, sociétés ou autres organismes nommés dans la Loi sur la Banque du Canada, la Loi sur la radiodiffusion, la Loi sur le Conseil des Arts du Canada, la Loi sur le Centre international des droits de la personne et du développement démocratique, la Loi sur le Centre de recherches pour le développement international, la Loi sur la défense nationale, la Loi sur les relations de travail au Parlement et la Loi sur Téléfilm Canada ou dans une annexe de la Loi sur la gestion des finances publiques - ou qui en relèvent seront situés dans la province de Québec; b) en établissant chaque année un résumé statistique de tous les postes de la fonction publique dans la région de la capitale nationale, incluant leur emplacement et tout déplacement de ceux-ci survenu au cours de l'exercice précédent, lequel résumé sera déposé devant la Chambre des communes et rendu public, possiblement par affichage sur le site Web du gouvernement du Canada, dans les quatre mois suivant la fin de chaque exercice visé; c) en prenant les mesures nécessaires pour assurer, dès que possible, au fur et à mesure que des postes sont dotés dans le secteur public et, en tout état de cause, au plus tard le 31 décembre 2010, l'application de la norme visée à l'alinéa a) ainsi que le respect continu de celle-ci par la suite.

C-438 — 4 novembre 2005 — M. MacKay (Nova-Centre) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent de la justice, des droits de la personne, de la sécurité publique et de la protection civile du projet de loi C-438, Loi modifiant le Code criminel (meurtre d'un agent de libération conditionnelle ou d'un pompier).

M-308 — 1er novembre 2005 — M. Desrochers (Lotbinière—Chutes-de-la-Chaudière) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait améliorer la contribution canadienne à l'aide internationale en s'engageant d'une part, à augmenter de façon constante et prévisible les montants qu'il verse à l'aide publique au développement jusqu'à atteindre la cible de 0,7 % du PNB d'ici 2015, et d'autre part, à enchâsser dans une loi le mandat et la finalité de l'aide publique au développement, soit la réduction de la pauvreté.

M-302 — 25 octobre 2005 — Mme Thibault (Rimouski-Neigette—Témiscouata—Les Basques) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait agir pour créer et définir un statut fiscal distinct pour les producteurs forestiers afin de leur permettre notamment : a) de bénéficier d'un régime fiscal adapté aux pratiques courantes de l'aménagement durable des petites propriétés forestières privées qui leur permettrait ainsi d'éviter d'être pénalisées par le fait que la production forestière n'est pas leur principale source de revenus; b) de bénéficier de mécanismes qui permettraient aux producteurs forestiers d'appliquer des déductions fiscales pour toutes les dépenses reliées aux travaux de sylviculture, d'étaler les revenus de récolte et de favoriser le réinvestissement de ces revenus dans la production et l'entretien des jeunes forêts.

C-428 — 7 octobre 2005 — Mme Hinton (Kamloops—Thompson—Cariboo) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent du patrimoine canadien du projet de loi C-428, Loi visant la conservation et la protection d'ordres, de décorations et de médailles pour les générations futures.

C-423 — 3 octobre 2005 — M. Godin (Acadie—Bathurst) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent du développement des ressources humaines, du développement des compétences, du développement social et de la condition des personnes handicapées du projet de loi C-423, Loi modifiant la Loi sur l'assurance-emploi (suppression du délai de carence).

M-301 — 24 octobre 2005 — M. Kotto (Saint-Lambert) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait mettre sur pied une stratégie d'aide aux créateurs littéraires incluant, notamment, l'abolition de la TPS sur le livre.

M-307 — 31 octobre 2005 — M. Kilgour (Edmonton—Mill Woods—Beaumont) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait tenir compte de la situation du peuple de la Birmanie sous contrôle du régime militaire et par conséquent : a) prendre les devants en demandant au régime birman des réformes démocratiques immédiates, de la transparence et de la reddition de comptes; b) examiner la Loi sur les mesures économiques spéciales en vue d'adopter une politique de désinvestissement de la Birmanie, y compris le retrait immédiat des fonds du Régime de pensions du Canada (RPC) investis dans le secteur minier de la Birmanie; c) adopter les recommandations de l'ancien président tchèque Václav Havel et de l'archevêque Desmond Tutu et amorcer un dialogue international pour que le Conseil de sécurité de l'ONU apporte la démocratie en Birmanie; d) donner son appui aux forces démocratiques actives à l'intérieur et à l'extérieur de la Birmanie, notamment le gouvernement de coalition nationale de l'Union de Birmanie, et collaborer étroitement avec elles pour apporter une aide humanitaire au peuple de la Birmanie.

M-317 — 14 novembre 2005 — M. Mills (Red Deer) — Que, de l'avis de la Chambre, le gouvernement devrait : a) demander au Conseil national de recherches du Canada d'effectuer une étude sur les techniques alternatives de disposition des déchets afin de développer des méthodes qui seraient moins dommageables pour l'environnement que les méthodes actuelles, comme les dépotoirs; b) diffuser les résultats de cette étude aux provinces et aux municipalités du Canada et échanger avec elles de l'information sur d'autres études effectuées sur le sujet.

C-354 — 23 mars 2005 — M. Keddy (South Shore—St. Margaret's) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent des finances du projet de loi C-354, Loi modifiant la Loi de l'impôt sur le revenu (transfert de biens de pêche).

C-431 — 25 octobre 2005 — M. Merrifield (Yellowhead) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent de la santé du projet de loi C-431, Loi modifiant la Loi réglementant certaines drogues et autres substances.

C-440 — 14 novembre 2005 — Mme Guay (Rivière-du-Nord) — Deuxième lecture et renvoi au Comité permanent de l'industrie, des ressources naturelles, des sciences et de la technologie du projet de loi C-440, Loi concernant l'utilisation des marchés publics pour promouvoir le développement économique.


Respectueusement soumis,



Le président,


DON BOUDRIA